你以為政府在追求「均富」?其實制度只想讓你別太好、也別太差
人人都有錢?不。多數制度真正追求的,是讓大家「生活差不多」,而不是「人人變富」。
「均富」經常被描繪成一個美好的願景:只要努力工作、遵守制度,多數人終將過上體面而安穩的生活。但若把視角拉到政策制定者與制度設計的層次,就會發現——制度中的「均富」,與民眾心中期待的「均富」,其實不是同一件事。
對小資族、中年預備退休者,以及仰賴股息、租金、利息等現金流的族群而言,這個差異並非抽象概念,而是會直接影響「你怎麼存、怎麼投、怎麼規劃退休」。本文將從制度語言與理論出發,結合台灣常見的政策機制,說清楚:政府口中的「均富」到底在做什麼,以及我們該如何在這套架構下,為自己留好退路。
一、均富的兩種語言:民眾 vs. 制度
1. 民眾心中的均富:大家都能過得不錯
在多數人的理解裡,「均富」意味著:
- 即使收入不同,也不至於被生活壓垮
- 付出努力後,生活品質能逐步改善
- 不只是活著,而是活得有尊嚴
這是一種對「人生會變好」的期待。
2. 制度中的均富:差距可控、社會能運作
但在制度設計者的語言裡,「均富」往往更務實,也更保守。
政策真正關心的,通常不是「每個人會不會變有錢」,而是:
- 生活底線不能崩潰(社會保障、醫療、基本補助)
- 差距不能過大(避免動盪與失序)
- 勞動市場要有人願意工作(低薪、辛苦的必要工作仍得有人做)
換句話說,制度追求的不是「人人富裕」,而是「社會撐得下去」。
3. 心理落差從何而來
當民眾期待的是「我也會越來越好」,而制度回應的是「你至少不會太差」,落差就產生了。
這種落差,不是情緒問題,而是理解制度後必然出現的現實感。
二、理論基礎:均富不是單一概念
1. 不平等、成長與制度
經濟學中的「收入不平等」與「財富不平等」,描述的是資源分配的差距。
傳統理論(如 Kuznets 倒 U 型假說)認為:
- 經濟發展初期,不平等上升
- 成熟後,差距才會縮小
但現代研究指出:差距會不會縮小,取決於制度選擇,而非時間本身。
2. 機會平等、結果平等與「均富」
- 機會平等:起跑點公平
- 結果平等:結果接近
- 均富:差距不要過大、基本生活被保障
多數政策實務中,「均富」更接近「結果差距可控」,而非「大家一起變得很好」。
3. 制度為何要「維持差距」
制度需要:
- 可預期的財源(稅、保費、罰款)
- 穩定的勞動供給
- 可管理的社會秩序
因此,多數制度會同時做到三件事:
- 保證底線
- 保留差距
- 建立可持續的徵收機制
三、台灣制度中的實際運作例子
1. 房屋稅、地價稅:擁有不等於輕鬆
自用住宅享有優惠,但多數中產仍需負擔房屋稅與地價稅。制度並未因「你有房」就讓你顯著輕鬆,而只是避免你被壓垮。
2. 健保補充保費:中產現金流的隱形稅
當非薪資收入達一定門檻,即需繳納補充保費。
被動收入不是完全屬於你的,制度會先拿走一部分。
這不是懲罰,而是制度擴大財源的自然結果。
四、制度運作下的真實感受
當政策設計同時強調互相檢舉、罰款擴張、補費門檻下修時,許多中年與小資族感受到的,並不是「共享成果」,而是:
付出增加了,但生活改善有限。
在收入成長停滯、通膨壓力上升、資產價格走高的背景下,這種感受只會更明顯。
五、給中年與退休族的現實啟示
如果你的退休想像是:
制度會讓我也慢慢富起來
那麼你很可能會失望。
在「生活差不多」導向的制度下,你的安全感只能自己設計。
- 建立多元現金流,而非單一來源
- 在資產配置中納入制度風險
- 提早理解稅制、保費與政策變動
結語:看懂制度,不是悲觀,而是清醒
「均富」最理想的樣子,是讓每個人都有尊嚴地生活。
但在現實制度中,它更像是一種平衡:
- 差距不要失控
- 社會不要崩盤
- 財源可以持續
當你感受到「努力不少、但變好有限」,那不是你個人的問題,而是制度設計的結果。
理解這一點,不是為了抱怨,而是為了在規劃人生下半場時,少一點幻想,多一點主動。
免責聲明
本文為作者基於個人觀察、公開資料與相關理論所進行之制度與社會現象分析,不構成投資、稅務或法律建議。相關政策與制度可能隨時間調整,實際適用情形請以主管機關公告為準。
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50歲退休練習生
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