在台灣談「節能」,很多企業其實不是不想做,而是卡在兩個現實問題:回收期不夠漂亮,以及「節能成果到底算不算數」的信任成本。也因此,近年你會看到一個投資組合開始浮出水面:ESCO(能源技術服務業)+ ESI(節能績效保險)。
如果說 ESCO 是把節能專案「做起來」的工程與管理者,那 ESI 就像是把專案「做大、做得更好談融資」的一道風險緩解機制。這篇文章我會用入門但專業的方式,整理兩者的運作關係,以及它們在台灣未來發展的幾個趨勢。
一、ESCO 在做什麼?為何大家都在談 EPC?
ESCO(Energy Service Company)可以把它想成「節能專案的總包/整合商」。它不只賣設備,而是把專案從評估、設計、施工、調校到後續量測與維護都包起來,並且常見會用能源績效合約(EPC, Energy Performance Contracting)來運作。EPC 的核心精神很簡單:節能不是口號,而是要用可驗證的節能成果來支付或分享效益。因此 EPC 常見會出現「節能效益分享」或「節能量保證」等合約邏輯。
但現實也很殘酷:EPC 要走得順,最大的阻力往往不是技術,而是「成果怎麼算」與「沒達標誰扛」。此時,ESI的角色介入就此展開。
二、ESI 把「績效不確定」變成「可被承擔的風險」
ESI(Energy Savings Insurance)可以理解成一套「去風險化(de-risk)」工具:它的目的不是取代 ESCO,而是讓 ESCO 的 EPC 更容易被客戶、銀行、甚至保險資金相信,也就是:ESCO 負責把節能做出來,而ESI 負責把節能承諾變得更可信、更好融資。
ESI 常見的核心設計是:
- 由 ESCO(技術提供者)投保並支付保費
- 客戶是保單受益人
- 若實際節能量低於合約保證值,保險機制彌補差額
這種設計的巧妙之處在於,它不是把風險丟給客戶,也不是全壓在 ESCO 資產負債表上,而是把一部分「績效不足」風險轉移到更擅長承擔風險的金融工具上(保險或擔保)。
三、ESI 運作四大核心
1)標準化合約:先把「承諾」寫清楚
ESI 通常會搭配較標準化的合約架構,讓節能目標、計算方式、未達標的補償機制更透明,降低雙方扯皮成本。
2)獨立驗證:用第三方把「算式」固定下來
ESI 強調引入獨立技術實體做績效驗證,並在爭議時具有仲裁性質,把「信任」從人情與口頭,轉成制度化機制。
3)節能保險:讓「萬一沒達標」也有解法
這也是我認為ESI最重要的意義,它提供一種可定價的保障,讓客戶知道自己不是把錢丟進黑箱,而 ESCO 也不用用資本硬扛所有不確定性。
4)融資:讓專案從「能做」變成「能擴張」
當績效風險被降低,金融機構在做信用評估時會更有依據,專案更可能拿到資金,利率條件也可能更友善,這也是 ESI 最常被拿來放大市場的原因。
四、台灣從目前的實施案例
如果你觀察台灣市場,會發現 ESI 的概念不再只是國外案例,而是開始出現本土化的商品與政策配套。
1)保險端:節能績效保險已經有商品化案例
例如泰安產險推出「能源技術服務業財產及節能績效保險」,並提到保障內容涵蓋節能設備損失、營業中斷,且針對節能績效合約可能損失設計節能績效給付,保險期間最長可達七年 ; 新光產險提出「節能績效保險」作為綠色保單布局的一部分。
2)政策與融資端:ESCO 專案的信用保證工具已更明確
台灣也有針對「節能服務業專案貸款」的信用保證機制設計(例如保證成數、融資上限等規則),讓 ESCO 執行 EPC 專案時更容易取得資金。同時,經濟部在推動深度節能相關政策時,也多次把 ESCO 視為重要推動主體,並提及專案貸款信保等配套。
五、台灣未來趨勢:ESCO × ESI 會往哪裡走?
趨勢 1:從「單點設備汰換」走向「系統型深度節能」
當政策推深度節能、企業也開始把節能當成競爭力的一部分,ESCO 將更需要整合能源管理系統、數據監測與持續優化,而不只是換一台更省電的設備。
趨勢 2:第三方 M&V(量測與驗證)的公信力會變成關鍵基礎建設
ESI 的精神是「把信任制度化」,那麼台灣是否能形成更成熟、被金融與保險都承認的第三方驗證生態系,會直接影響 ESI 能不能規模化。
趨勢 3:保險商品會更需要「可理賠的定義」與可複製的條款
節能績效保險之所以難做,常卡在「節能沒達標」究竟算不算損失、怎麼界定責任、怎麼量化差額。未來若要放大市場,條款標準化與理賠準則清楚化會是保險端的主戰場。
趨勢 4:ESI 會更像「讓市場擴張的槓桿」,尤其幫到中小型 ESCO 與中小企業
ESI 能降低績效不足風險、改善信用評等、也降低小型 ESCO 進入門檻。這會讓節能服務不只集中在大型企業,而有機會往更多中型用能戶擴散。
結語:把節能從「工程案」升級成「可投資的轉型方案」
在淨零路徑下,節能的重要性只會越來越高,但市場要走得快,不能只靠「大家一起努力」,而需要把不確定性變成可管理的風險。當 ESCO 和 ESI 兩者開始在台灣逐步對接——保單落地、信保工具上線、深度節能政策推進,未來節能不只是成本中心的改善案,而更可能成為企業轉型與金融資本願意投入的「標準化方案」。

















