文 / Cooper C.
「斜槓」早已成為許多人增加收入、追求自我實現的常態。只有一群人,不只不能斜槓兼職,每當有人為此發聲面臨的往往是外界的揶揄嘲笑,同樣身為勞動者,公務員卻彷彿被禁錮在隱形的枷鎖中,只能在體制內默默凋零。
加班加不完,怎麼會有時間兼職?影響本業怎麼辦?
筆者認為,兼職與否本就是個人選擇,有些人做不到,不代表所有人都必然做不到,把兼職與「影響本業」強行劃上等號,既不公平也不合理。勞工也很忙,也需要加班,既然部分勞工能在工作之餘兼職並兼顧本業,為何公務人員就無法?遑論兼職工作百百種,許多工作論件計酬且無最低時數限制(例如外送、家教等),完全能自己掌控生活節奏。而能考取公職的人,許多具備優秀的學經歷,考上後面臨的是重複性高、成就感低的瑣事。若能讓有能力、有體力的公務員在公餘時間培養第二專長,不只增加收入,還有助於自我實現,對社會發展與身心健康有益無害。筆者不禁想問:為何勞工斜槓能獲得社會支持,公務員想靠體力與勞力增加收入,卻要背負沉重的輿論包袱?
公務人員兼職有圖利風險?
針對「圖利」疑慮,顯然是因噎廢食。兼職種類繁多,完全可以透過明文規定避開具利益衝突的領域。事實上,過去數十年從未真正開放過兼職,難道就沒有人違法圖利嗎?真正有心違法的人,並不會因為法規限制而止步,現行的「一刀切」禁令,懲罰的只是安分守己、想憑努力改善生活的基層人員。
法規模稜兩可,基層單位誰敢扛責?
目前銓敘部的規定如「尚非不得為之」等用詞極其模糊,實務上將認定責任丟給各用人機關。在這種「多一事不如少一事」的公務文化下,只要法規沒有明確開放,各單位為了避免不必要的麻煩,一樣不會開放或刁難。
筆者想強調的是,現在的公職早已走下神壇,過去的福利被削減,退休制度也與勞工相去無幾。公務員跟勞工一樣,都是為了糊口飯吃的勞動者,然而前者的身分卻讓他們失去靠雙手增加收入的機會。而當你沒有第二專長、沒有第二份收入、沒有退路時,遇到霸凌、欺壓、不公時就只能隱忍,
我們沒有特權,也沒有外界想像中的那麼光鮮亮麗,大部分的基層人員都只是想追求更好生活,這樣的選擇權不應被剝奪。
















