世界上有很多種外交能力。
有些國家，在國民遇到危險時，會立刻派出專機、軍機、甚至軍艦，把人接回家。
有些國家，至少會協調盟友、安排撤離路線、想辦法把人救出來。但還有一種外交。
叫做——
外交迷航術。
最近中東戰火再度升溫。
以色列與伊朗之間的衝突讓整個區域陷入高度緊張。
航班取消、空域封鎖、機場混亂。
在這樣的局勢下，一些台灣人被困在戰區附近，無法順利離開。
照理說，這時候政府應該做的事情只有一件：
想辦法把國民帶回來。
不是發新聞稿。
不是開記者會。
不是在鏡頭前講大道理。
而是——
把人帶回來。
但事情往往沒有那麼簡單。
當國民被困在戰區時，某些政府部門最熟悉的流程其實不是救援。
而是：
發聲明。
譴責。
然後再發一個聲明。
最後，再補一個聲明。
紙張飛滿天，語氣義正辭嚴。
但飛機沒有。
於是就出現一種奇妙的畫面。
戰區附近的機場裡，一群疲憊的旅客抱著行李與護照。
航班一排一排寫著：
CANCELLED
他們不知道下一班飛機什麼時候來。
不知道能不能離開。
不知道政府能不能幫上忙。
唯一確定的是——
新聞上有人正在很努力地「表達立場」。
而在另一邊。
麥克風前的官員正在解釋。
問題不是我們。
問題是別人。
有人在「吃豆腐」。
有人在「認知作戰」。
有人在「干擾」。
於是所有的焦點開始轉移。
從：
國民怎麼回家
變成：
誰在政治操作。
這是一種非常高明的政治技巧。
因為當討論焦點從「問題」變成「敵人」時，
問題本身就會慢慢消失。
至少在新聞畫面裡會消失。
但對那些真的被困在外面的旅客來說，
事情沒有消失。
他們仍然坐在機場地板上。
拿著護照。
盯著取消的航班。
等一個不知道會不會出現的消息。
外交其實很簡單。
當國民在外面出事時，
政府只有一個任務：
把人帶回來。
不是發表立場。
不是指責別人。
更不是把問題變成政治口水戰。
當一個政府把「怪別人」當成主要工作時，
外交就會變成一種迷航。
航線不見了。
方向消失了。
只剩下一個麥克風，
和一堆漂亮的新聞稿。
於是世界上就出現了一門新的外交學：
外交迷航術。
其核心精神只有一句話：
當事情解決不了時，
先找人背鍋。
至於那些還坐在機場地板上的人？
他們大概還在等。
等一班飛機。
等一個答案。
或者只是等到——
新聞終於換下一個話題。
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有些國家在戰爭時會撤僑。
有些國家在戰爭時會保護國民。
而有些國家，
在戰爭時會先忙著開記者會。
這不是外交。
這只是
迷航。
