防疫的分工與合作：確診故事多#3／程天縱

從企業經營管理的角度，來回顧自己這次確診的經歷，我可以斷定許多問題出在政府的組織架構、和其分工合作上。政府組織架構和企業的不同，造成了在防疫過程中不同單位間的整合問題。

編按：由於內容管理時間與人力分配的緣故，我們即將結束在主站以外的文章刊登；如果您以後希望繼續閱讀《吐納商業評論》的文章，請前往主站繼續訂閱，謝謝！

在上篇文章《外加恐懼的兩面刃》中提到，PCR檢測當天晚上九點，我接到新北市警察局的電話疫調。除了對警察工作繁重的敬佩之外，我也確認了這通電話，並不是對於PCR檢測結果的正式通知。

當我躺下準備再進入夢鄉的時候，手機又響了。

「喂？」

「程天縱先生嗎？你的身分證字號是否Axxxxxxxxx？今天上午做PCR測試？」一個女聲問到。

「是的，我是。請問您是哪裡？」

「我這裡是醫院的關懷中心。」

「噢，是耕莘醫院嗎？是來通知我確診的嗎？」

「不是，我們這裡是慈濟醫院的關懷中心，來瞭解你是否已經在防疫旅館隔離。」

「都沒有人正式通知我已經確診了，半個小時前我接到新北市警察局的疫調電話，也不是正式通知；所以我還在家裡自我隔離當中。」

「我們從電腦系統中得知你已經確診，根據政府規定，滿70歲的確診者應該要到防疫旅館去進行10天的隔離。」

從以上的對話，我發現「疫調」和「關懷」兩通電話都告訴我，已經確診無誤。但是，都不是正式的通知。於是繼續⋯⋯

「我自己一人一戶，從兩天前有類似感冒症狀，就開始自我隔離了。況且，距離我滿70歲生日，才過了10天，我是否可以居家隔離，不必去防疫旅館？」

「這確實是一個很尷尬的時間點，那麼我就在系統裡面輸入，你居家隔離。」

「非常感謝。」

「我們關懷中心打這通電話，主要是確定你已經開始隔離了。另外，你要盡快下載新北iCare健康雲的App，每天早中晚三次，自己測量體溫、脈搏、血氧、收縮壓和舒張壓。並且要每日填寫問卷，回報症狀。我們會儘快送手機短訊給你，依照指示點選連結註冊安裝App。」

「但是我家只有體溫計，沒有辦法測量血氧、血壓和脈博。」

「你很快會收到一個新北市政府寄送的關懷箱，裡面有各種檢測儀。」

「好的，我會盡快下載App，謝謝。」

約莫半小時後，我果然收到了手機短訊，內容如下：

大德您好請點選連結註冊安裝新北iCare  APPhttps://bit.ly/******   (點我前往）通行碼C77登入新北 iCare並每日三次早中晚回報健康狀況如有醫療需求請撥24小時專線02-6628-114602-6628-1147── 台北慈濟醫院居家照護中心

依照指示，下載了App，才安然入睡。從這段對話中，我發現政府的規定或指引，並非鐵板一塊，而是可以商量的；我的確診資料已經輸入電腦系統，而且連線到新北市警察局和慈濟醫院關懷中心。

居家隔離期間，對於防疫新聞特別關心，也特別注意到電視新聞報導的確診個案，都有提到該確診個案的Ct值。

接下來的三天，又陸續接到幾通電話，都是來「關懷」的，包括衛生局、衛生所、區公所、里長辦公室。還有同一個單位來電第二次的，可是不知道前一次有人打過電話。

於是，對於每一通關懷電話，我都會問兩個問題，有趣的是，沒有任何一通電話，可以回答我這兩個問題。

1. 「關懷箱」何時會收到？

只有區公所來電者回答了「關懷箱」的問題，確認是由區公所寄送給隔離中的確診者。即使是同一單位，來電者只負責「關懷」，至於「關懷箱」何時寄到，他請我打（02）2911-2281 轉分機14xx—14xx 去查詢。

我試了幾次，一直在通話中，打不通，我就放棄了。結果在4天後，我幾乎康復了，才收到快遞寄來的「關懷箱」，除了食物飲料之外，只有快篩劑和體溫計，還是無法測量血壓和血氧。

所以，在十天居家隔離期間，我每天三次只測量體溫和脈搏，然後在iCare App中據實以報。我真的很懷疑，究竟有沒有人在看我的App報告？

2. 我的「Ct值」是多少？

幾乎每通電話都有標準的回答，「我們系統中只顯示，你已經確診、居家隔離中，並沒有顯示你的 Ct 值，所以我們也不知道。」

關懷電話接的越多，我的耐心就越來越少，明顯感覺自己的口氣不耐煩，開始抱怨起來。終於在最後一通電話，來電關懷者才告訴我，「只有去詢問幫你做PCR檢測醫院的檢驗科，才能夠知道你的Ct 值。」

基於強烈的好奇心，我打電話到耕莘醫院的檢驗科；並且在對方接電話後，快速將確診過程敘述一篇，然後請她將我的Ct值告訴我。

只聽接電話的人，將情況請示身旁的人，約莫半分鐘的討論，然後告訴我說「很抱歉，我們不能告訴你Ct值。」

「那麼為什麼新聞媒體報導的那些名人，在確診後都知道自己的Ct值呢？我已經把我的個資都告訴你了，為什麼就不能告訴我呢？」

「根據規定，你必須本人到醫院來填申請表，然後我們才把檢驗結果告訴你，包含你的Ct值。」

「可是我正在居家隔離中，沒有辦法去醫院申請。」

「那麼請你在居隔完畢之後，再到醫院來申請。」

在我10+7的居家隔離與自主健康管理之後，已經沒有興趣，也沒有意義，去跑一趟醫院申請我的PCR檢驗報告。

最後一個小插曲：我在4月21日PCR確診，開始居家隔離，在4月28日，也就是隔離結束的前兩天，接到了衛生所掛號寄來的居家隔離通知書。

通知書請我在4月14日至4月24日期間，進行居家隔離。原本已經不在意這個通知書，但是看到第四條：

違反上述自主健康管理規定者，將依傳染病防治法第67條裁處新台幣六萬元以上30萬元以下罰鍰。

牽涉到巨額罰款，就不能等閒視之。因為我4月21日才確診，開始隔離。透過實名制辦法，很容易查到我在4月14日至4月20日之間的行蹤，到時候依通知書的日期來罰我款的話，怎麼辦？

趕忙打衛生所電話，試了幾次都在忙線中，怎麼都打不通，只好放棄去電澄清，聽天由命了。

結語

平常對政府機關和公務體系接觸不多，這次確診經驗讓我親身體會到其複雜性。

除了各種失誤和錯誤之外，至今我仍然不清楚：

1. 究竟是哪個單位負責，正式通知我PCR檢測結果是確診？
2. 關懷箱中沒有檢測儀，居隔者如何測量，然後在app上報血氧和血壓？
3. 為何電視上報導的名人，在確診之後都知道自己的Ct值？而作為小老百姓的我，卻無從得知？

從企業經營管理的角度，來回顧這次確診的經歷，我可以斷定許多問題出在政府的組織架構和其分工合作上。

政府的組織架構和企業的有所不同，也造成了防疫過程中不同單位間的整合問題。

至於怎麼解決呢？我將在下一篇文章中分享我的看法。