馬哈地從來沒有放棄參與一帶一路

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馬來西亞今年五月間變天,已退休15年之久,今年93歲的前總理馬哈地再度出馬,拉下前總理納吉,完成馬國獨立以來的第一次政黨輪替;也為自己創下多項包括退休後再復出以及最高齡出任總理等多項紀錄。
但最讓人注意的是他一上台就宣布暫停新隆高鐵(新加坡到吉隆坡)以及馬國東海岸鐵路計畫。前述這兩個鐵路計畫都與中國的一帶一路倡議有關,再加上他上任後第一個出訪的國家是日本,於是馬國與中國關係生變以及中國一帶一路計畫在馬國踢到鐵板的說法不脛而走。
其實,這都是只見其一不見其二的揣測性說法。實則馬哈地跟已逝的死對頭、新加坡前國務資政李光耀一樣,都是極為務實的政治家,絕不至於跟財大勢大而且對馬國經濟發展極有影響力的中國對撞。
 
事實上的發展也證明確是如此,馬國只是暫停新隆高鐵及東海岸鐵路計畫進行檢討而非取消。馬哈地也在日前派出親信、國家元老精英委員會主席達因擔任特使訪問中國,讓兩國外交關係「重回正軌」,同時自己也將在8月17日到中國進行官式訪問。
無可否認,馬哈地確實對中資有所憂慮,主要的關心點在於根據中方的一帶一路倡議,沿線國家可能會陷入向中國借貸過度的困境,從而為了抵債而交出一些中國協建設施的控制權。斯里蘭卡南部的漢班托塔深水港就是在這種情況下由中國承租99年。目前,緬甸及寮國(老撾)等國家也向北京借貸以興建鐵路及港口,這使得有關國家的債務有過度膨脹之慮。
而馬哈地之所以要檢討馬中兩國的大型合資計劃,就是擔心馬來西亞無法負荷向中國借貸的龐大債務,以及中資計劃大量使用該國的人力及設備資源,在發展利益上出現傾斜又並未能有效惠及馬方。馬哈地下個月訪華的目的之一,就是要與中方商討減低貸款等事宜。
「彭博社」就指稱,儘管「希望聯盟」(希盟)政府上台後,馬哈地檢討中資計劃之舉對部分中國企業造成影響,但長遠來看,馬中兩國都不希望見到有損雙邊經濟利益的局面,因此相信雙方會達成一定程度的妥協,以減緩負面衝擊。
目前,中國在馬來西亞的基建投資計劃已斥資高達340億美元,而這些計劃都是馬國前總理納吉政府與中國簽定的發展計劃,包括已暫時停工的東海岸鐵路計劃。
馬來西亞是排在越南之後,中國在東南亞區域的第二大貿易合作夥伴。單在去年,馬中雙邊總交易額就高達924億美元,其中馬來西亞出口到中國的天然資源產品,包括棕油和液化石油氣等,達544億美元,佔馬國總出口額的18%。馬國怎麼可能跟這麼大的市場作對?
所以,馬哈地從未放棄參與一帶一路,只是要根據馬國的利益,在參與的程度上做些調整而已。


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在台灣,多數人都認為東南亞局勢不明且難以捉摸,而比起其他地區的國際新聞,東南亞相關的議題和版面也少上許多,且大多倚賴外電,這是一件不可思議的事情,我認為東南亞議題對鄰近的台灣來說,可以借鏡也能作為參考,有其無可取代的重要性。
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