關於公共利益的,較具有整理、分享資訊性質的文章
關於寫文章,最近的自己想到,也許除了分享自身,也可以寫一些關於公共利益的,較具有整理、分享資訊性質的文章。由於見到與我們生活息息相關,卻又與我們有一段距離,大家對其瞭解甚為缺乏的制度也是學科研究領域。
社會福利
本文想談的是社會福利。社會福利的範疇很廣,從意義、制度、範圍的區分、內容、概念中的福利輸送體系區分(社會政策、社會行政、社會工作)、方法有關區分(社會救助、社會保險、社會津貼)、目的區分(社會安全、社會保障、福利國家)、給付(福利)財貨中福利給付的區分,給付的類型、輸送的形式(現金、實物與服務、代卷)以及給付型態選擇(從福利對象、需求財貨性質思考)、經濟安全(經濟安全保障,透過強制性的制度、所得再分配。施行方法制度,社會保險、社會救助、社會津貼)、主要內容中的福利服務,還有其他對於學習者、或學術研究者也許較為專業或艱深的知識內容。
筆者的整理
筆者的整理會以方向、實用為主,族群主要應該會是對於社會福利有興趣者(提供一個方向)、或是社會福利的潛在需求者。社會福利本身不僅是學科研究領域,也一種社會制度;而我們都是社會的一分子,我們都身在這個社會上,所以亦不免會是潛在需求者。本文的小缺點、不足之處,可能就會是內容簡略、不夠深入、無法提供深入的研究了!
筆者的整理如下:
意義
慈善救助、解決社會問題、政府干預與資源再分配、學科研究領域
範圍
區分:國家施政活動向度區分、概念性質向度區分(社會問題社會現象、人口群體、專業(半專業)服務、方法方案、政策目標、輸送載體)
主要內容
1.所得維持(分為六大部分,即族群)
2.健康醫療:健康醫療保障 現今世界各國主要社會福利項目之一。健康保障政策討論,分為服務輸送、財務設計兩大領域,各國所面對主要課題。服務輸送著眼於國民平等權利、輸送效率(efficiency)。財務設計,關心財務平衡,即財源、支出,尤其對財務支出控制。醫療服務與一般性公共服務存在非常大不同特性,致使不適於運用自由經濟原則。健康保險制度。
3.就業政策
4.住宅政策
5.福利服務:「照顧」這領域中最重要工作,強調社區照顧,而漸有社會照顧取代 。主要的內容針對那些因個人、社會環境影響而導致有特殊需求之人口群所提供的服務。福利服務族群。福利服務進一步包括由專業者、半專業者所提供服務、照顧。
概念
1.福利輸送體系:社會政策、社會行政、社會工作
2.方法有關:
社會救助:性質 政策方案 所得維持政策 透過資產調查。 作為維持國民最低生活水準所需工具。財源來自稅收。屬於選擇式、所得移轉福利制度。
社會保險:兩個理念根源,對經濟安全保障、自助互助連帶思想。制度本身,具有社會性、保險性。
社會津貼:又稱普及式免繳費給付、人口特性給付。具有補償性質、用來滿足額外的經濟需求。經費來自租稅、公共基金。又不像如社會救助,需以特定的經濟條件、經資產調查篩選為條件,而是人口特徵、社會事件對象為條件。無標籤、低行政查核方式。
3.目的有關:社會安全、社會保障、福利國家。
給付(福利)財貨:
社會福利服務內容。福利給付,區分為給付的類型、輸送的形式(現金、實物與服務、代卷)。給付型態選擇,思考方向,福利對象、福利需求性質。
結語
以上是筆者的整理!我國社會福利的範圍內容與政策大多訂定涵蓋於「社會福利定義與範圍之研究」與「社會福利政策綱領」中了,有興趣有需要的朋友,歡迎再自己去看看!