11170.回應<對強化社會安全網計畫建議>

更新於 發佈於 閱讀時間約 4 分鐘
圖示:西元2018年四月,台灣官方為推動「強化社會安全網計畫」舉辦說明會

台灣官方為改善社福體系,推動強化社會安全網計畫,我曾對此發表<對強化社會安全網計畫建議>作品,部分社工看完後,對我提出的建議有疑問,想了解具體深入做法,在此來認真回應:

問題一:社工該盤點及統整社福資源,幹嘛強調整合?
我曾自行整理「台灣社福服務清單」發現,這不是一個人就可完成,某次到1957福利諮詢專線面試,才知道他們是一大群工作人員找時間統整,且曾有非社工相關科系出身的年輕人,製作整合社福補助訊息網站,不少社工用過都說讚,認為可省下不少事。

因為這位年輕人曾跟我提到,她覺得台灣的社福體系很複雜,因為服務提供者多樣,且即使是相同服務項目,資格及內容也不完全相同,加上補助及標案期程限制,常更換其他單位辦理甚至停辦,整理需較多心力。

問題二:如何提供好記、能立即應用的口訣及懶人包?
可參考醫療界以「沖脫泡蓋送」口訣,教民眾如何處理燒燙傷,及家扶基金會設計「不閉打小還」口訣,教民眾如何控管情緒避免傷害孩子。

另外台灣的衛生福利部相關網站,排列各地區順序為直轄市、縣、省轄市,跟氣象局及台鐵網站以北、中、南、東、離島排列不同,如不知台灣官方行政體制,會很難理解。

問題三、法規通常增修因應多種情況,要簡化嗎?
台灣常為特定事件增修法規,像是兒少法第49條第14項提到,不得強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年自殺,原因是有段時間,常發生攜子自殺事件而增修。

只是這種修改方式,法規較雜亂難記憶,既然學術界常歸納整理分類知識,像是兒童虐待、家暴種類,可借用統整法規,方便記憶並彈性因應沒發生過、沒想到的狀況,也節省修改法規的行政成本。

畢竟台灣的身心障礙鑑定舊制,分成16大類疾病,較難包含各種障礙情況,社家署就推動分八大類身體器官功能的新制,中國大陸殘疾鑑定甚至只分成六類,確實較好記。

問題四:社工很忙,請文創媒體專業人員協助宣導不好嗎?
要分成幾個部分討論,第一,台灣的媒體報導常發生「社工、志工,傻傻分不清楚」問題;廣告公關人員吸引民眾關注社福議題,希望社工提供服務對象的故事,有侵犯服務對象隱私疑慮。

雖不一定要每位社工搞文創媒體,只是懂一些,遇類似事件就知道如何回應較好,不然為何有社工師公會辦媒體課程?

第二、文創媒體專業人員再專業,也只能從社工得到二手情報,既然社工專業重視「充權」服務對象,鼓勵自行發聲表達需求、說明問題所在,社工本身也可用,尤其我觀察文學界發現,分享個人經歷的作品常受歡迎。

第三、實際做法上,誰說一定要長篇大論?雖說醫師、律師工作也很忙,仍抽出時間發表專欄,有社工工作很忙還出書,我也常發表字數簡短的圖文作品。

這跟時間管理、製作方式有關,我的做法是找零碎及完整空閒時間,依製作作品、調度管理所需時間分配,像是通勤時在手機記事本記點子、關鍵字,下班及假日製作完整作品投稿。

製作時不一定從第一段開始,很常跳著分段完成,有時拿網路發表內容、讀書會心得報告、準備考試整理的資料,整理修改後投稿。

問題五、建議增加賭癮防治,社工如何介入?會不會管太多?
既然部分社福服務像是脫貧服務、財務社會工作、無障礙網路是後來引進發展,所以現在沒賭癮防治,不代表以後沒有,就看哪個單位想做嚕。

※媒體發表版本:
https://ginchang.wordpress.com/2019/02/27/11170/

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台灣曾有醫院規劃設立棄嬰箱,引起民眾熱烈討論。筆者想起西元2007年底,台灣的兒福聯盟到日本,參訪設立「棄嬰郵筒」的天主教慈惠醫院做法。
台灣曾有立委提到,某民間社福團體向官方單位申請補助,然審核速度慢,一直等不到補助經費,造成資金調度問題,而拖欠社工薪資。 或許有人問:為何社福補助審核這麼慢?依我在台灣官方社福單位工作,負責審核補助經驗,並參考民間社福補助審核單位分享,在此說明:
如要尊重專業自主、服務對象自決,確保整體服務品質,建議只要方式符合法規、專業倫理、情理,達到預定服務目的,確實滿足服務對象需求可算入績效。
為提供身心障礙朋友適當金融服務,台灣官方的金管會在西元2016年三月,舉辦「金融友善服務準則」會議,邀相關社福單位討論,讓筆者想起幾件親身經驗。
媒體報導家暴及性侵害新聞,會打字幕提醒善用113家暴及性侵害專線通報,但現在只有大約20%案件是從專線通報,其他仍以醫院、學校、警察局通報為主,是宣導不夠或其他因素,造成民眾沒善用? 筆者有兩次通報經驗,就來分享實際操作觀察。
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