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戰略學進階──非常規戰爭的戰略(4)

閱讀時間約 6 分鐘
在正當性之上,才能得到源源不絕的人力與物力。對於叛軍來說,時間拖越長越好,才能讓我們提供的正當性,逐漸滲透到政府內部,或吸收更多邊緣份子。空間也很重要,佔有地盤才能直接得到資源,不管是挖石油去賣,還是跟居民徵收稅金,甚至是徵兵。當你擁有夠廣大的地盤,就能自創法律與懲罰方式,強徵民兵或是徵收財產,哪怕居民再怎麼不願意。

如何應對非常規作戰的組織?

f. 所以,我們知道了非常規作戰的團體,其實就是無法進行常規作戰的較弱小組織,而非常規作戰有很大的政治風險,若獲得不了支援,也沒有外國勢力介入,則在有較多資源的政府軍壓迫下,失敗是遲早的事情。
那麼反過來說,對付這些所謂的叛軍、恐怖組織,要怎麼處理,才能夠達到戰略、戰術勝利的地步?
依照所有的案例,會成功的都有做到三個步驟:
地理因素極為重要,要確認恐怖組織的位置,聯外交通道路,透過哪些方式運輸。獲得支援的方法是就地徵發,還是外界輸液,透過貿易獲得,還是單純募資。
像是伊斯蘭國,人力來源除了海外聖戰士,多半來自於中亞、伊朗與敘利亞,或是伊拉克當地人。本地的來源可以靠政府軍或是美軍鎮壓,海外的數量少,只要地中海周邊機場港口管制確實,數量就會很少,而敘利亞處在內戰狀態,問題就出在伊朗跟中亞,故只要針對交通要道進行封鎖,伊斯蘭國的人力補充就會變慢。
而伊斯蘭國初期資金來自大量的就地徵收,成長後則有黑市販賣石油的收入,那麼只要控制販賣石油的出入要道,針對黑市交易進行打擊,甚至直接對油田設施攻擊,就能確實斷絕大部分資金。

理念宣傳和金流、物資都需一併處理

在宣傳上,針對伊斯蘭國宗教治國,則透過反宣傳其統治的暴虐,訴諸暴力形象與愚昧無知,讓周邊國家原本同情的民眾,以及伊拉克的支持群眾,經過實際體驗與統治實況,證明其宗教國家的缺點,使其失去海外支持。而這些措施後來被證明都很有效果。重點不能僅放在物資,而還要連宣傳的管道一併處理。
怎樣阻斷恐怖組織的外援?這又分為兩個部分,在可以控制的部分,盟邦願意配合的地方,其實都算好處理。但假設提供支援者是國家等級的組織呢?涉及國際關係,問題就很大了。
像是伊朗支持伊拉克跟敘利亞的攻擊行動,不僅提供資金,更提供武裝,標準例子就是黎巴嫩真主黨。若不能直接攻擊伊朗,就等於無法斷絕源頭,事情就解決不了。所以美軍為何對聖戰旅首腦進行斬首行動?其道理就是將具有組織與統合能力的人除去,伊朗就算派遣替代者,也很難補上這個損失。
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政府與叛亂軍在時間上都有其要求,若是沒辦法於開戰即決戰,立刻促成政治局勢的變化,那麼第二個要素就會凸顯出來,我們稱之為「空間」。也就是我們說的地理,但又有一點不大一樣。空間指的是生存範圍,或是控制範圍,跟地理要素很有相關性,但也不是絕對如此。
大體上所有的非常規戰爭,都是為了打破既有體制,所以從而延伸出的活動,都遵循三個要素,其重要性依序為:1. 時間、2. 空間、3. 支援。
非常規戰爭,現在最常被人想到的是「恐怖攻擊」,但其實過去這指的是「叛亂」,稱內亂也可以。因為常規戰爭指的是「國對國」、「國家對組織」、「組織對組織」,內部的叛亂究竟算哪個,很難定義,所以歸類到非常規。 
比起單一種兵種戰略的極致發揮,我們要追求的方向,應當是三軍種協同能力。怎樣才是戰爭或國防的勝利,戰爭條件必須隨著地理狀況去調整,攻防雙方面臨的情況也不相同,怎樣討論與理解,是不變的課題。
空軍始終需要基地,地理限制就會出現。談論空權卻不談論地理形勢的影響,更不談技術面的限制,一切都是空想,沒有對話的意義。
有史以來,人類總對飛行充滿憧憬,從伊卡洛斯的故事到達文西的筆記,我們都能看到裝上翅膀,獲得與鳥類相同能力的想像。但這也造成了現代空中戰略的一大問題,太過依賴理想與理論,而忽略技術上跟地理上的現實。
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