臺中高等行政法院高等行政訴訟庭第二庭113年度訴字第77號裁定

【思考】 私立學校的管轄法院？行政法院？普通法院？

一、事實經過

私立大學教授因為校園性別事件而受到學校處置，但是教授對於處置不服，提起申復後被駁回。故提起行政訴訟希望撤銷原處分。

二、法院怎麼說？

1、除非法律有授權私人機關，不然就是私法關係

按私人（私法組織）與私人間，除非一方在法律授權範圍內，因受委託行使公權力，依行政程序法第2條第3項規定視為行政機關而發生公法關係之爭議外，原則上僅生私法關係之爭議。而教師與學校間係基於聘用契約所形成之契約關係，該學校如為公立學校，其契約為公法關係；該學校如為私立學校，其契約則為私法關係。

2、教授升等與否是行政處分，是公法關係

司法院釋字第462號解釋文說明，各大學校、院、系 (所) 教師評審委員會關於教師升等評審之權限，係屬法律在特定範圍內授予公權力之行使，其對教師升等通過與否之決定，與教育部學術審議委員會對教師升等資格所為之最後審定，於教師之資格等身分上之權益有重大影響，均應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分；受評審之教師於依教師法或訴願法用盡行政救濟途徑後，仍有不服者，自得依法提起行政訴訟，以符憲法保障人民訴訟權之意旨。

3、除此之外，是私法關係

換言之，私立大學與其所聘僱之教師間，除有462號解釋所指「教師升等通過與否之評審」或其他「屬法律在特定範圍內授予公權力行使」之事項外，應屬私法關係之爭議。

因此，學校就性騷擾案件進行調查處理之程序及處置規定，係學校基於私法上聘約關係所為之管理措施或處置，均非屬前揭「法律授權範圍內為公權力之行使」之情形，核屬兩造間因私法上聘約關係所生私權爭議事項，應由普通法院審判。

三、結論：移送臺灣臺中地方法院。