台南又發生了令人悲傷的事件，校園霸凌、毒品、隔代教養...... 都是當前受到注意的關鍵字，教育當局也對學校和教職員做了很多要求和規定，但是對於霸凌等亂象的趨勢，好像無能為力。
其實校園的問題，一直都在於權責不相應。
校園的利害關係人(stakeholder)，例如校長、教師、學生、家長、社區、教育局等，在教育市場化的潮流中，學生和家長成為顧客、是教育的主體，教育當局不斷擴大保護他們的權力，學生有受教權、有學習權，還可以犯錯，但沒有責任! 相對的，校長和教職員，有責無權。學生學習不佳，要檢討教師的責任，校園任何事件，由校長扛責。以霸凌來說，現在孩子從小學低年級就有小霸王，打遍同學、甚至打罵老師，但只能正向管教，家長有些會嚴加打罵，可是又觸法，此外家長不論是無能、無力、沒時間、不想管、無所謂...... 總之，除了好言相勸，誰都無法處理。
這樣的情況，已經屢見不鮮，同學和家長只有自己轉學，或者忍耐。
期待小霸王被大霸王修理，其實這種報應不大會發生，他們的法則是欺善怕惡，遇到大霸王，他們就會收斂了，有那麼多軟柿子可以欺負，何必犯險。
這些小霸王，慢慢長大當然是愈來愈大尾，老師、學務處哪有辦法管教。甚至警察也管不了。
那霸凌要怪誰? 出了事，說學校不管，老師也不管，其實是有責無權，無法可管，但一定要保障學生(作惡)的權利，不能追究他們的責任。
從小孩子到學校，就是一個沒人能主持公道的地方，沒遇到小霸王是運氣好，如果遇到? 這種環境根本是小霸王的溫床沃土，這些孩子加上家庭環境的薰陶，看透學校和老師的無力，怎會不知道何時何地可以耍威風?
在此情況下，有心的校外勢力如果想介入校園，還不容易嗎? 幫你出頭，當你靠山，給你錢財，略施小惠，學校和老師哪能比得上?
就像蒼蠅王的故事，當你剝奪了管理權，並不會因而形成扁平的平等組織，而是有其他勢力會趁機崛起。