廢除自由學區是否合適? 理論與實務
今年114年1月中旬，台南市教育局宣布114學年度起，除了9所實驗學校之外，全市各校取消自由學區，改為一般學區。其法源依據「臺南市立國民中小學新生分發入學要點」甫於民國113年12月24日修訂，刪去自民國103年07月07日以來所列之第八點「一般入學及自由入學類型學校招生採報到制，報到即錄取」，修法後114學年即將實施。
理論：家長教育選擇權
自由入學的設計，應該與家長教育選擇權的理念有關。根據教育基本法法第8條：「國民教育階段內，家長負有輔導子女之責任； 並得為其子女之最佳福祉，依法律選擇受教育之方式、內容及參與學校教育事務之權利」。此與家長教育選擇權(parental rights或parental choice in education)的國際時代趨勢相符合。1980年代興起的「家長教育選擇權」理念，是在教育市場化的趨勢之下，學校愈發重視績效表現，吸引家長和學生。考量弱勢家長在市場上的不利處境，因此主張家長都有權為孩子選擇適合的學校。是以家長教育選擇權主要標的即為選校，英國美國都支持公立學校應「開放入學機會」(open enrollment)，甚至以教育券使私立學校也納入選擇。實務：無法杜絕越區就讀，但對弱勢家長更加不利
就實務來說，學區入學主要依據戶籍所在地。取消自由入學的同時，雖然增加列舉的三項入學條件，如學校教職員工子女子孫、父母或法定代理人工作地、與兄姊就讀學校等，卻治絲益棼，且仍然排除了家長選擇適合的學校的自主意願，家長只能靠人脈寄戶口再去報到，報到後再將戶籍遷回，增加家長和戶政單位的文書工作而已。
而誰能找到寄戶口的門路? 此種需要社會資源的限制，對於弱勢家長更加不利，
何況隔代教養、依親教養等多元家庭型態的孩子，不符合市府列舉的入學條件，其教育選擇權遭受剝奪，只能忍受不方便和不適合，對弱勢學生更加不利。例如由父母祖父母之外的人撫養的孩子，可能依大人的居住或工作地點就近選擇學校，現在都沒有選擇的機會了。
本學期因為四月要辦理全中運，台南市提早於2月5日開學，三月底即將辦理新生報到，一月份才緊急宣布分發入學要點的重大變革，又無理論和實務上的利基，不知預估有多少學生受惠? 是否有必要如此匆促、一意孤行? 日後若滾動式修正，豈不是經常修改辦法，徒增基層困擾。但願學生和家長都能受惠於政策，而非與時代趨勢背道而馳。
延伸閱讀：
台南國中小自由學區 114學年取消
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台大自然組轉讀課程與教學，觀察這個圈子，頓悟許多冠冕堂皇的說詞背後，其實是掌權者不想讓大家知道的簡單真相。對教師的情緒勒索，就是用最少的經費，讓民眾為下一代的未來，造一個遙遠的夢。
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