2025年5月，新冠疫情再次升溫。根據疾管署統計，單週急診就診人次逼近一萬，重症與死亡個案攀升，社區感染重回高風險等級。面對第七波疫情的來臨，台灣社會再度呼喚「口罩、快篩、疫苗」三件寶。但令人錯愕的是，曾在2020年被視為「抗疫國力象徵」的口罩產業，現在早已被政策遺忘，企業正一個接一個倒下。
一場疫情暴露的，不只是病毒變異的速度，更是政府對戰略產業的遺忘與怠忽。
⬛ 從國家隊到被放生：台灣口罩產業的三年崩壞史
回顧2020年，全球口罩荒時，台灣以迅雷不及掩耳之勢成立「口罩國家隊」，動員紡織、機械、包材、人力，短短幾週內打造每日千萬片產能。全民配合實名制、限量供應、軍方協助配送，展現了台灣不可小覷的國家動員力。然而，疫情一旦趨緩，國家隊很快就變成「退役老兵」，失去了戰略地位與政策扶持：
- 實名制取消、民間競爭惡化：價格崩跌，低價劣質進口貨大量湧入；
- 補助與訂單雙雙中止：國營單位停止採購，政府轉向最低標招標制；
- 產業升級完全缺位：沒有產學合作、也無防疫物資產業化政策；
- 關鍵機具與原料企業退出市場：核心製程技術無人承接。
到了2023年，全台已倒閉超過80%中小口罩廠。2024年，僅存幾家靠出口或企業訂單苦撐，但毛利率幾近於零。政府再也沒有提及「口罩戰略物資」這句話，只剩廠商在庫存堆中自生自滅。
⬛ 疫情再起，政策繼續缺席
如今疫情升溫，民眾再度開始搶購口罩與快篩。各大通路迅速調漲價格，但你知道這些口罩的來源嗎？
- 部分是進口中國口罩，未必符合台灣醫療規範；
- 部分是2021年大量滯銷的即期品，回流市場；
- 少數仍為本地合格醫用口罩，但數量已遠不及疫情初期。
而政府的回應是什麼？
- 沒有政策庫存；
- 沒有啟動戰略採購；
- 沒有協助業者重啟產線；
- 甚至沒有一句關於「口罩產業」的正式說明。
面對Omicron XEC與XDV.1等變異株高傳染力的威脅，政府疾呼「民眾戴口罩、快篩、打疫苗」，卻完全忘了背後支撐這一切的產業鏈早已崩塌。
⬛ 這不只是「遺忘」，更是對產業升級機會的錯失
我們不能只是批評口罩價格崩跌或廠商倒閉，因為這其實更反映出台灣在防疫物資戰略規劃上的結構性短視。
疫情原本提供了一個千載難逢的契機，讓台灣：
- 將口罩製造升級為醫療科技供應鏈的一環；
- 建立具國際競爭力的醫材出口品牌；
- 結合檢驗、包材、自動化、材料等優勢，擴展為智慧防疫產業。
但政府選擇做的，是：
- 不再補助研發；
- 不鼓勵外銷；
- 不保留產能備援；
- 不培育國際市場。
這是一種全然的政策怠忽。
⬛ 給政府的四點警告與建議
在此，我們誠懇呼籲行政院與衛福部，重新面對醫用口罩產業所處的困境，提出以下四點建議：
- 重新定位口罩為戰略醫材：建立最低產能與品質維持機制；
- 啟動結構性轉型計畫：將現有產能導入醫療材料、智慧防疫裝置開發；
- 建立防疫物資儲備與補貼標準：避免再陷入價格競爭泥淖；
- 鼓勵出口與國際認證：協助廠商進入東南亞、中東、非洲等市場。
⬛ 結語：口罩產業不是一次性動員，而是國家韌性的一環
一個真正有危機意識的政府，絕不會只在疫情來襲時「催促民眾戴口罩」，卻在平時任由整個口罩產業崩毀、技術流失、生產鏈瓦解。
口罩不是商品，而是國安。
若疫情再次失控，民眾恐怕戴的不是保護，而是政策失誤的後果。
