向世界史借鏡,來解決以色列與巴勒斯坦的難題

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在兩國架構下越演越烈的競爭與衝突,是大英帝國留下的惡意禮物

在1948年以色列國宣布成立之後,以色列及巴勒斯坦之間的流血衝突就一直延續至今,近年(2023年)由巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯在加薩走廊發動代號「阿克薩洪水」的軍事行動、造成以色列傷亡慘重的後果,讓以色列決定將哈瑪斯往死裏打,把加薩走廊幾乎打成廢墟,讓國際輿論分成挺以色列與挺巴勒斯坦兩派,連美國大學校園都開始有反美國盟友以色列的抗議活動。對於在加薩走廊受苦的巴勒斯坦民眾來說,來自國際間的調停行動成了最後的救命索,但是就算這次可以度過難關,在以色列和巴勒斯坦兩國永不停歇的血腥衝突下,恐怕還會有數不盡的苦難等著兩國的人民。

把猶太人的復國行動,建立在犧牲巴勒斯坦人/泛阿拉伯聯盟的權益之上,這是在英屬巴勒斯坦託管地時期就建立的架構。在一戰後英國人同時給了猶太人和阿拉伯部族沒有責任的承諾,讓二戰戰後成立的兩個國家以色列和巴勒斯坦,無可避免的從一開始就被迫武力相向。讓當地陷人混亂、然後由大英帝國出面調停,是大英帝國統治殖民地的不二心法,如果當地人太過於團結,大英帝國就不會有介入當地政治的空間,其中最有名的代表作,就是在印度當地讓印度教徒與伊斯蘭教徒爭個你死我活的鬥爭(請參考印度和巴基斯坦至今仍停不下來的武力衝突)。來自大英帝國的不定時炸彈,讓以色列和巴勒斯坦一開始就陷入困獸之鬥至今,果然殖民主義的遺毒不是那麼容易排除的。

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血淋淋的事實:在武力不如人的情況下,就算是聯合國也沒辦法幫巴勒斯坦伸張正義

以色列能在中東站起來,靠的是來自歐美的高科技軍事支援,以及猶太人歷經納粹大屠殺之後「退此一步即無死所」的頑強精神,在建國後一次又一次的擊退來自鄰居敘利亞、黎巴嫩、埃及、伊拉克、約旦和巴勒斯坦聯手的阿拉伯聯軍。這次哈瑪斯火力全開的攻擊以色列,以為在國際間的同情/姑息氣氛下,會讓以色列無法盡全力反擊,但是這次以色列出乎意料的痛下重手,想在國際介入停戰前,讓哈瑪斯無法繼續寄生在加薩走廊,這也是以色列長年戰鬥下的經驗判斷。明明武力不如人、卻又要繼續以武力決勝負,巴勒斯坦看來已走向不歸路。

靠國際間的同情、靠聯合國主持正義、靠鄰近的伊斯蘭朋友助拳…巴勒斯坦目前的生存之道其實非常的卑微,像這次哈瑪斯的軍事突襲,從一開始就受到國際間嚴厲的譴責,要不是以色列對加薩走廊無情的攻擊造成人道危機,恐怕全世界對巴勒斯坦的同情會繼續消失殆盡。在以色列優勢武力的控制下,巴勒斯坦人的生存空間只會越來越受限,尤其在多年的大亂鬥之後,已經很難明確釐清雙方的責任歸屬,想要靠聯合國及國際世界強勢介入,只能說是天方夜譚。

再這樣繼續靠別人決定自己的命運,巴勒斯坦接下來,恐怕會被國際強權逼到極為不利的地位。在武力不如人時,還持續把命運交給自身薄弱的武力,這樣無異於自殺。

打折扣的「兩國方案」,其實就是「一國方案」

針對目前以色列與巴勒斯坦的關係,除了目前國際上主流的「兩國方案」(分成以色列國與巴勒斯坦國)之外,還有一個也被討論很久的「一國方案」,這個一國方案的重點如下:

一國方案(英語:One-state solution),或是類似的雙重國家方案(英語:binational solution),是對於以巴衝突的政治解決方案之一。這個方案的支持者,主張將以色列、約旦河西岸及加薩走廊,統一成為單一國家,也就是以色列。在以色列之下,這三大區域的居民,不分族群,無論是猶太人,或是阿拉伯人,都擁有相同而平等的公民權與各項權利。
這個方案在學術界被討論很久,但是基於政治現實,族群及宗教地位以及民族主義情緒,目前一國方案得到的政治支持,並不如兩國方案那麼多。(維基百科

這個「一國方案」的概念,來自於世界歷史的常態,在同一片土地上,以武力勝出的一方成為國家的主人,然後納入戰敗的另一方,共同組成一個國家,就在共同組成國家之後、甚至是更殘忍的把戰敗一方屠殺殆盡,戰爭才會正式劃下句點。像以色列和巴勒斯坦這種明明武力上的勝負已分、卻還是保持兩個國家的關係,在歷史上反而是異數,然而這也是二戰後的國際情勢所造成的奇特現象:代表歐美勢力的以色列,以及代表阿拉伯世界的巴勒斯坦,就像是兩顆被操縱的棋子,分別受到歐美與阿拉伯盟友的制約,沒有完全的自由可以決定自己的命運。另外,「一國方案」在美國總統川普的第一任期被明確的提出來,川普不排斥以色列和巴勒斯坦成為一個國家的立場,在他的第二任期將會是一個觀察的重點。

隨著2025年美國強力介入中東情勢,除了結束加薩走廊的戰爭之外,以色列與阿拉伯國家關係正常化也是接下來的重頭戲。巴勒斯坦接下來要面對的壓力,就是不能去破壞超級大國美國設定的區域和平原則,生存空間恐怕會受到更多的壓縮,預期鄰近的阿拉伯盟友在這樣的氣氛下,恐怕無法繼續提供武力上的支援。在種種的無能為力之下,巴勒斯坦要如何主導自己的未來?空有一個國家的地位,卻沒有充足的武力來維護主權,巴勒斯坦這個先天不足後天失調的國家,接下來的處境恐怕會更艱辛。

在「兩國方案」之下,朝「一國方案」的精神前進,或許是巴勒斯坦接下來的唯一活路:坦然接受自己戰敗的事實,向以色列與美國低頭,努力爭取巴勒斯坦國民的生活空間,並以任何政治型式(像是成立邦聯或是軍事同盟),設法與以色列成為命運的共同體。繼續堅持像哈瑪斯那樣想把以色列趕出中東這種有勇無謀的行為,只會讓巴勒斯坦走向二戰末期的納粹德國或是軍國日本,以虛無主義將國民帶往集體自殺的絕路。戰敗的民族,不是只有集體滅絕這條路可走,期待以色列和巴勒斯坦能掌握這一波新局勢,找出彼此和平共存之道。


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沈溺在經典閱讀中的 John Lin
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2025/05/18
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