花蓮縣分析
第11屆立法委員罷免案於7月26日投票,花蓮同意罷免48,969票,不同意罷免65,300票。雖然同意票數達原選舉區選舉人總數1/4以上,通過票數門檻,傅崐萁仍以不同意票數多於同意票數挺過罷免案。
註:依據中央選舉委員會公告,花蓮罷免案投票人人數為191,367人。依據《公職人員選舉罷免法》第90條規定,計算「1/4」之罷免通過門檻票數為47,842票。
我在「726罷免投票前 | 花蓮縣分析 | 罷免制度探討」提到,雖然罷免案連署份數32,766不及「1/4」的48,442,但投票時同意票數仍有機會達標。
註:該篇「1/4」的48,442,是中選會公告前,我以2024年區域立委選舉之投票人人數193,766計算。
罷免結果與民進黨關係
果然,同意罷免催出48,969票,比連署份數多16,203。但檢視2024年區域立委選舉,民進黨候選人張美慧得票數51,732票,同意罷免票數不及於此。
若將2024年投票給張美慧等同反對傅崐萁,視為同意罷免。拿來與這次投票比較,同意罷免少票了。這意味著什麼?
若罷免投票是政黨對決,也許是民進黨不夠積極動員,但就算積極動員,可能也敵不過不同意罷免票數,這是花蓮政黨傾向基本盤。也許是民進黨部分支持者並不認同大罷免,所以同意票數才會少於張美慧得票數。
少了票,是事實。未投同意罷免票的民進黨部分支持者,並非逢綠必投,也非逢藍必反的中間選民,他們保有自己的政治彈性。這次沒能爭取到他們支持,是民進黨在花蓮該深刻檢討的。
公民運動的困境與未來
若罷免投票不是政黨對決,那它是什麼?應是如我在「726罷免投票前 | 花蓮縣分析 | 罷免制度探討」所提,是公民運動與政黨的對決。
這是一場資源不對等的戰爭,公民運動要從中勝出本來就難。且分析資源外的敗陣因素之一,是「耕耘」的問題。傅崐萁與國民黨在花蓮「耕耘」地方基層多年,已深入縣民生活,甚至是花蓮縣本;公民運動不過一年餘,如同小獅子無法對抗鬣狗,能動搖縣本?
另外,公民運動的箭頭似乎也有「失焦」疑慮。從一開始反對國會亂政,到拔掉傅崐萁花蓮才能變好,最後是合流民進黨論述的染紅為中共同路人。公民運動從一開始的發動者,變成其他價值的追隨者,多焦使自己失焦,讓中間選民也看不懂。
在「拔掉傅崐萁」與「花蓮才能變好」之間,公民運動要有務實且美好的未來花蓮想像,才能使人相信追隨,否則「拔掉傅崐萁花蓮才能變好」只是一場魔術秀,初看讓人眼睛亮,但理性思考後或看過破解影片,就知道那是障眼法。
甚至在「拔掉傅崐萁」之前就有務實且美好的未來花蓮想像,也許「拔掉傅崐萁」就不費吹灰之力,「花蓮才能變好」則迎面而來;也許在「拔掉傅崐萁」之前,「花蓮才能變好」先來。
綜合評論公民與兩政黨
這次公民運動在花蓮已成新政治力量,未來何去何從?是公民團體該深刻思考的。也許應回歸焦點「花蓮變好」,而不是「少了誰」;也許應更積極參與政治工作,從基層選舉出發,「耕耘」在縣民的生活裡。
對民進黨而言,在這場公民運動的角色是二線支援、一線站台,彼此是合作關係,罷免傅崐萁是雙方黏著劑,未來合作需要新的黏著劑。
對傅崐萁與國民黨來說,因這次公民運動的激烈表態而被動純化,他們在花蓮將更團結共生。另外,也是對擬參選花蓮縣長的現任議員魏嘉賢,與傳出私下討論過的民進黨釋出訊息:「你魏嘉賢想當縣長(你們民進黨想插旗花蓮),還得先過我傅崐萁與國民黨這道關卡。」
罷免制度改革
在政黨政治下,選舉是政黨對決,為何相對於選舉的罷免,是公民與政黨對決?
現行罷免程序,公民忙於提議與連署時,擬被罷免人與其背後政黨卻可以好整以暇?
現行罷免程序,真能如罷免團體催票時說的「他不知道你投同意罷免票」嗎?
以上對現行罷免制度的疑問,我在「726罷免投票前 | 花蓮縣分析 | 罷免制度探討」這篇,有一些思考與想法,歡迎點閱看看。
註:文中所提數字、法規條文號碼,應以政府資料為準。