本週能源觀察:轉型按下暫停鍵,美國進入現實修正期

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2025 年 10 月才剛開始,就進入了驚濤駭浪的一週,也讓所有部門的分析師都繃緊神經。近期全球能源轉型出現了幾個值得關注的轉折點。從美國政府停擺、能源部削減補助,到國際能源署(IEA)下調再生能源預期,這些訊號共同指向一個趨勢:綠色轉型正在從宏觀政策調整,走入具體的專案影響環節。

① 10 月 1 日:美國政府停擺,能源許可與數據陷入停頓

美國政府自 10 月初正式進入 shutdown,導致多個能源與礦業機構的運作受阻。FERC 雖仍靠預算結餘運作,但與其他聯邦單位的協作放緩,使新案的合規與許可審查延宕。根據 WIRES及美國鋼鐵協會的說法,能源項目、礦業開採及鋼鐵進口數據皆受影響,企業難以取得即時資訊與政策指引。

這不僅增加投資不確定性,最大差異在於這次的停擺,將有意刪減大量政府人員,未來在許可、或是政策落實上,將不可免帶來許多的變數與效率影響。

Government shutdown brings potential challenges to US energy and mining sectors

② 10 月 3 日:DOE 宣布削減氫能與 DAC 補助,329 專案受衝擊

美國能源部於 10 月 3 日突宣布削減 近 70億美元清潔能源補助計畫,其中包含代表性的7個氫能中心(Hydrogen Hubs)與 DAC(直接空氣捕捉)專案。據報導,約 329 個項目面臨資金中止或審查延後。

對開發商而言,這不只是資金問題,更是信號問題——政策支持有了巨大的轉向。儘管尚未有明確的刪減補助項目,但將使許多開發商對下一步FID為之怯步。

Energy Department Announces Termination of 223 Projects, Saving Over $7.5 Billion

③ 10 月 7 日:IEA 下調 2030 再生能源預測,全球成長減 5%

國際能源署在 10 月 7 日發布報告,將 2030 年全球再生能源新增裝置量預期下修 5%(約 248 GW)。主因是美國與中國政策轉向—美國撤銷多項稅務優惠、暫停離岸風場補助,而中國市場則面臨地方債壓力與製造過剩。IEA 估計,美國的新增容量目標幾乎腰斬至 250 GW,其中太陽能下降最為顯著。

在近期的政策因果脈絡下,該下調並不意外。而可以觀察的是對於油氣產業,特別是LNG等的預期提升,是否一樣有對應的上調。

IEA cuts estimate of U.S. renewables capacity growth by about 50%

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