嗨 我是CCChen
(CCChen專欄)
分享115年(2026年)相關AI發展政策整理與分析
參考資料來源:
- 經濟部網站/政策計畫/施政計畫/115年度施政計畫(草案版)
2.經濟部新聞稿"經濟部發表AI人才培育成果 串連訓考用體系 推進AI百工百業發展" 2025/11/19
分析AI工具: Chat-GPT5
分析彙整:
115 年（2026）經濟部的 AI 政策執行重點，可以濃縮成「三大軸、六大行動」：
- 三大軸：① AI 人才生態鏈、② 產業 AI 化與智慧化基礎設施、③ AI 時代的國際經貿與能源規劃。
- 六大行動：AI 試製線＋AI 新秀計畫＋製造業 AI 導入指引／輔導團＋百工百業 AI 人才培育＋商業服務業 AI 應用＋AI 相關用電與基礎建設規劃。
政策架構：
一、政策總體方向：AI＋雙軸轉型＋五大信賴產業
- 整體施政主軸就已點名「加強培育產業所需 AI 人才、促進百工百業導入 AI 應用」，作為強化產業競爭力與薪資成長的重要手段。
- 同時連結：
五大信賴產業（半導體、人工智慧、軍工、安控、通訊），其中「人工智慧產業」被拆成具體執行計畫。
中小微企業「數位＋淨零」雙軸轉型，AI 被視為數位轉型核心工具之一。
另外，新聞稿明確指出政府要落實「產業 AI 化」、打造「人工智慧之島」，並以「百工百業培育 20 萬 AI 人才」為總目標，115 年度的施政計畫就是落地工具之一。
二、AI 人才政策：從「百工百業」到「AI 新秀計畫」的完整路徑
1. 百工百業 AI 人才與 iPAS 生態鏈
- 經濟部提出「百工百業培育 20 萬 AI 人才」，並宣布 AI 訓練已突破 10 萬人次，強調 AI 發展不降溫，人才要先準備好。
- 建構 「訓、考、用」三環策略：
- 訓：跨部會整合訓練量能，產發署、商發署、中小及新創企業署分別對製造、服務、中小企業提供實作導向 AI 培訓。
- 考：以 iPAS 等專業能力鑑定，建立共通標準。A
- 用：讓受訓人才真正進入產業場域應用。
→ 對 115 年的意義： 施政計畫中的各項 AI 方案（AI 試製線、AI 新秀計畫、中小企業數位轉型）都會被放進這條人才生態鏈。
2. 「AI 新秀計畫」：銜接大學到產業的一年制計畫
施政計畫中把 AI 新秀列為「人工智慧產業」的重要項目之一：
- 內容：
- 委託產業法人建置 AI 試製線（設計、試製、品檢），並同步推動 「AI 新秀計畫」。
- 對象：大專應屆畢業生（含僑外生）。
- 培訓設計： 產業專業培養 4 個月 AI 應用實作訓練 4 個月 企業實習 4 個月 完訓後進入企業服務至少 2 年。
- 政府全額補助訓練費，同時提供 2 萬／3 萬元的學習與實習補助金。
→ 115 年執行重點推估：
- 擴大合作大學與企業數量、與 AI 試製線場域深度結合。
- 成為「百工百業 AI 人才」目標中，青年端的主力供給管道。
三、產業 AI 化：AI 試製線＋導入指引＋輔導團
1. 人工智慧產業專章（五大信賴產業之一）
在「工業技術升級輔導－發展五大信賴產業」中，人工智慧產業有兩大執行計畫：
- AI 試製線＋新產品開發加速
- 委託產業法人建置 AI 試製線，涵蓋設計、試製與品檢。
- 目標：協助中小企業加速新產品開發、縮短開發時程、提升效能。
- AI 新秀＋製造業導入指引＋產業 AI 輔導團
- 同步推動 AI 新秀計畫（前節已述）。
- 建立製造業 AI 導入指引，作為企業導入 AI 的路線圖與最佳實務。
- 籌組產業 AI 輔導團，協助企業建立 AI 發展策略，並補助使用 AI 工具及共通應用。
→ 115 年執行重點可整理為：
- 「硬體＋流程」：以 AI 試製線提供實作環境，讓企業實地導入。
- 「軟體＋方法論」：用導入指引和輔導團，降低中小企業啟動 AI 的門檻。
- 「人才＋場域」：AI 新秀學員很可能直接投入這些 AI 試製線與導入專案。
2. 中小微企業數位轉型中的 AI 應用
在「推動中小微企業多元振興發展」一節，明確把 AI 放進「數位轉型」小節：
- 透過 法人 AI 試製線、產業導向培訓、數位學習平台，協助中小微企業：
- AI 人才培育
- AI 工具導入應用
- 強調「百工百業數位能力提升」與「產業轉型升級」。
→ 115 年政策執行連結：
- 「五大信賴產業」中偏技術與供應鏈；
- 「中小微企業振興」則是把 AI 用到更廣的長尾企業，對應新聞稿中「百工百業」。
四、服務業與大健康：商業服務業 AI 應用與健康產業生態系
- 商業服務業 AI 化
在「促進商業科技發展－促進商業智慧化轉型」計畫中：
- 協助商業服務業 運用 AI、機器人等智慧科技及創新研發，加值服務流程、提升營運效率。
- 搭配商業實證擴散，擴大 AI 應用規模。
- 同時結合商業部門的減碳路徑，推動低碳轉型與物流資源共享。
- 大健康產業生態系中的 AI
在「以市場為導向，立足臺灣，布局全球」中提到：
- 「境內關外」策略下，結合 AI 建構多元的大健康產業生態系。
→ 115 年 AI 執行觀察：
- AI 不只放在製造與科技產業，也被視為服務業與健康產業創新的底層技術。
- 有利於後續把醫療／智慧長照／健康管理等領域納入「AI＋ESG」的政策敘事。
五、AI 相關基礎設施與能源政策：用電、智慧園區與水資源
- AI 相關產業用電量評估
在「確保穩定供電－電力穩定供應策略研擬及管理」中：
- 明列要 妥適評估 AI 相關產業用電量：
- 包含伺服器、半導體投資、資料中心等。
- 用於我國長期電力負載預測與電源開發規劃。
- 智慧園區與 AIoT 產業
施政計畫亦提到：
- 高雄軟體園區第二園區要發展 5G AIoT 產業，作為智慧創新實證場域與南臺灣數位經濟基地。
- 產業園區下水道系統智慧管理計畫，運用 人工智慧建構數位模型預測廢水風險。
→ 115 年的關鍵訊號：
- AI 已被納入國家電力規劃與基礎建設思維，資料中心與半導體投資被視為重要用電因子。
- 產業園區不只是供工廠進駐，而是結合 AIoT 與環境監測，打造智慧＋永續場域。
六、AI 與國際經貿布局
- AI 關鍵產業鏈結歐洲
在「推廣貿易－我國與重要夥伴經貿合作研究計畫」：
- 明確寫出：聚焦 AI、半導體、電動車、無人機、雷射、智慧應用等關鍵產業，建立與歐洲國家供應鏈合作計畫。
- 布局 AI 時代合作商機
在總體策略中亦提到：
- 聚焦五大信賴產業、服務業與大健康產業，邀請國際供應鏈夥伴在臺投資，布局 AI 時代合作商機。
→ 115 年政策意涵：
- AI 不是單一國內技術計畫，而是被放進「供應鏈重組＋民主陣營合作」的戰略層級。
- 與歐洲、美國等民主夥伴在 AI 及相關技術上建立長期合作框架。
