「戰略托管」簡單的說就是：你不是我家的一部分，但你的門鎖、你住哪間房、誰能進出，通通我說了算。
而琉球（Okinawa 沖繩）就是這個概念在東亞最具體、最敏感、最現實的例子。
定義：什麼是戰略托管（Strategic Trusteeship）？
戰略托管（Strategic Trusteeship）出現在二戰後的國際秩序中，主要由 United Nations（聯合國）托管制度 衍生出來。
它的本質是：
- 名義上由國際組織托管
- 實際上大國掌控該地的軍事佈署、外交方向、戰略使用
- 介於「殖民」與「完全主權獨立」之間的奇妙灰色地帶
你可以把它想成：
「地球村的管理委員會名義上托管，但實際管理員只有美國。」
美國基本上就是戰略托管制度下最大的“管理者”。
琉球為什麼會跟「戰略托管」扯上關係？
因為 二戰後琉球群島（含沖繩）就是由美國以戰略托管方式管理。歷史脈絡很清楚：
◼ 1945：美軍攻下沖繩
美國立刻知道：
這個島的軍事位置＝太平洋鎖匙。
對抗蘇聯、介入東亞、封鎖共產勢力，都要靠它。
◼ 1947：聯合國同意把琉球納入「戰略托管領土」
名義上是聯合國託管，實際上是美國單獨管理。
◼ 1945～1972：美國實際掌控琉球
美國：
- 管軍事
- 管行政
- 管教育
- 管土地徵收
- 管居民的統治
- 管基地建設
所以琉球等於半個美軍島。甚至在冷戰期間，美軍還把琉球作為：
- 核武部署地
- 打朝鮮（Korean War）的後勤基地
- 越戰（Vietnam War）的補給、醫療、起降基地
沖繩人不是沒有抗議，但在戰略托管框架下，他們沒有太多選擇。
◼ 1972：美國把琉球「行政權」歸還日本
注意：是行政權 Administrative Rights，不是主權 Sovereignty 還給琉球人。而美國仍然保留大量基地權利。
所以今日的沖繩，仍然看得到戰略托管的「殘影」
即使名義上已屬日本，但美軍基地仍占沖繩本島 約 15% 的土地。為什麼？因為 美軍基地協議「優先於地方自治」。只要美軍說要用，日方很難拒絕。
因此沖繩人至今仍說：
「我們不是日本的邊陲，而是美國的前線。」
這句話完全反映了戰略托管遺留下的權力結構。
戰略托管＝地緣政治的「不對等關係」
它不是殖民，但比殖民更現實： 因為它是合法化、制度化的大國戰略安排。琉球人、甚至日本政府，都不能輕易碰。在國際法與現實政治之間，琉球就是典型的：
名義自主、實質受控。
如果用一句話總結琉球與戰略托管的關係：
琉球是戰略托管制度最成功、也最殘酷的案例之一它讓美國不需要殖民，卻能永遠握住太平洋的鑰匙。
