相煎何太急：刑警與制服員警的隔閡

一、法律知識的見解落差

二、承辦案件中的勞逸摩擦

移送工作包含：

（一）案卷審查：審查派出所製作的案卷資料有無欠缺表件、該符合刑事訴訟程序的部分有無疏漏。這個階段最常發生當場爭執的情況。有些資歷較深的刑警，不知基於何種原因，總是有股「刑事高人一等」的倨傲，只要案卷中有一點小瑕疵，就毫不客氣地對著派出所員警的鼻子罵，派出所員警也忍不了，辦了好幾個小時的案件，送到偵查隊被到處刁難，心裡當然不舒服。何況，刑事和制服說穿了只是職務不同，制服員警也沒有乾站著被當傻子罵的道理，於是便冒起唇槍舌戰的硝煙。順帶一提，警界常笑稱刑警為「刑事伯」，其實是一種戲謔且具有嘲諷意味的稱呼。

現在時代不同，擔任刑警的年齡層逐漸下降，老一輩的刑警也多半不再擺出以前那副姿態，小瑕疵或缺件，讓派出所員警補一補就好，沒什麼大不了。

壞就壞在：少部分員警自以為是，自己辦的案件都是好案，聽不進其他人的意見。我當刑警的第一年，就碰上了某位受上級長官器重的大紅人，刑案績效非常好，辦案手法卻很粗糙，有些甚至在違法邊緣。只可惜他從來不屑於理會任何人的建言，我行我素，多講兩句就會被他直接投訴到分局長耳邊，說偵查隊刁難，接著換我們挨罵。後來我們整隊遇到他送進來的案子，只管移送，其他閒話不說。果不其然，他辦的某樁案件被檢察官注意到其中的違法細節，簽分案調查，現在還沒結束。

（二）證物清點交接：比如毒品案件一定會有證物（毒品或施用器具），所有證物必須清點無誤，缺一不可。尤其毒品案件的扣押物品雜多，只要事前沒發現，事後察覺短少就是大事，派出所一定推給偵查隊，而偵查隊一定說派出所沒有隨案併送。最後的結論通常是接案的刑警負責收爛尾，誰叫他是最後經手的。

在110年3月間，新北市刑大（刑事警察大隊）的天花板上找到槍跟毒品，一時各警察機關滿城風雨，針對證物管理進行大規模的清查與稽核。雖然很麻煩，我卻覺得是很好的一次機會，強化贓證物的管理，可以避免使警察身陷囹圄。據報導，天花板上找到的東西是因為辦公廳舍搬遷，陳舊的公文封無人管理才任意擱置，我相信是真的，但這也是當時證物管理欠佳所遺留的弊端。

（三）生物資料建檔：經警察機關逮捕的案件，都將依照刑事訴訟法的規定進行指紋採集與照相。照相通常沒什麼問題，但指紋採集算是門技術活。有的人（刑警）就是做不好，常常被刑事局退件補正，這是會被警察局列管檢討的項目。因為技術活做不好而害長官被開會檢討，吃不完兜著走。

較需注意的是DNA採樣。我國有《去氧核醣核酸採樣條例》施行，列舉出某些特定案類（如殺人、搶奪、強盜、妨害性自主等）的犯罪者必須採集其DNA送刑事局建檔。一旦漏採，列管檢討檢討再檢討。說起來，前面列舉的那些基本上都不會漏採，會漏的通常是「毒品再犯」。

在《去氧核醣核酸採樣條例》中，毒品犯罪是「經有罪判決確定後再犯」才強制建檔。實務上常遇到一種情形：某甲再110年4月被查獲毒品，5月又被查獲，這時某甲4月份那件毒品案搞不好連開庭都還沒，更別說起訴或簡易判決，DNA採樣的系統中只會顯示不需採樣。

弔詭事情的來了：倘若某甲在5月那次被抓之後，不再被查獲毒品，而4月份那件恰巧又被地檢署簡易判決處理，那麼單就文書資料上看起來，5月份被抓的那次，就是4月份毒品案有罪判決後再犯的案子：「要採」，所以當初沒採，之後就得想辦法補件。很不合理對吧？刑事局才不理你。

（四）繕打移送書：案卷審查完後，接著就是整理卷證（包含編頁碼、做封面），再透過系統繕打移送書、解送人犯報告書，送層層批閱。

（五）解送：上級批准、蓋完機關印信之後，一份完整的刑案卷就完成了，再聯絡勤務中心派遣警力，將人犯連同卷宗送到地方檢察署。

很多刑警偶有抱怨的，是派出所員警在卷宗及證物都送給偵查隊收案後，就沒他們的事了，後續只要等著收到刑警給他的移送書副本（沒收到還會催），就可以報獎勵金和嘉獎。但刑警卻必須接手後續的工作，包括毒品、尿液送檢驗，時程常常一個月起跳；收到正式檢驗報告後，要做公文附給地檢署，而檢驗完成的毒品，要送進地檢署的證物室。檢察官辦案的要求較為謹慎細膩，故偶爾會有檢察官的交辦事項，除非是涉及原本派出所承辦人才會知道的細節，不然也多由刑警查辦後回覆。

要是遇到重大特殊案件，某些資料當天無法備齊，事後查一查、補一補，光是公文往返就是一番功夫。想想，為了一件跟自己毫不相干、報不到獎金也沒有嘉獎，只因為「運氣太好」收了案，就必須跟在案件後面收拾殘局，你說悶不悶？

檢察官為什麼不直接找派出所承辦人？老實說我也很想知道答案。

三、功獎與獎勵金分配

結語