有了前年(107)的九合一綁公投大選之亂,今年的總統副總統及立委選舉,除了不再有公投綁大選之外(少了一張公投票100元的加菜金),還增設了1,340個投開票所,達1萬7226個。以筆者擔任兩次選務人員為例,最有感的便是,前一次累到沒時間吃飯、又要承受民眾排隊的悶氣、開完票領到兼差費都已經是晚上10點多(算早了,上次在中壢的中大壢中,有3個投票所,我們第2名開完)。這次則是在龜山某偏鄉小學,晚上6點出頭便打完收工,究其原因,關鍵在於主任管理員的經驗。
九合一的投票率為66%,本次總統副總統則為74%。筆者所在的投開票所投票率剛好和全國同為74%(多虧了在地里長早中午奪命連環的廣播?),即便不考慮公投兵荒馬亂的開票因素(票又多、有的全領有的只領部分、又是第一次大選綁公投等)。這次之所以能夠速戰速決的原因在於,本開票所同時開總統及立委的選票,讓時間瞬間減少一半。不過缺點是,由一男一女咻咻咻的「同時」唱票,在綿延不絕的「X號○○○1票」聲中,很容易迷音(迷失在聲音中),不過相較於總統,應該沒什麼人在關心立委。
本投開票所扣除1位警衛人員不算,共有11名選務人員,含主任管理員、主任監察員各1名,管理員、監察員數名(從門口請民眾不要帶手機進場的1名、進去核對身分證及蓋章的2名、發選票的4名、監看投票的2名)。每名選務人員需於選前參加半天的選務講習(介紹投開票作業程序、投開票作業與職務分配、投開票之緊急應變處理、及身心障礙選舉人注意情形等),並於當天上午7:30前至指定的投開票所報到。
筆者這次同樣兼差一日小小管理員(主任管理員薪資較管理員多1,200元,但投票前一日要先去點領選票及投開票所需物品、佈置投票所、並於當日分配管理員職務、開票完畢後將有效票、無效票、用餘票、投開票報告表、投票通知單等送交鄉鎮市區公所,這之中還要點飲料、叫便當、發薪水)。當天7:30前即抵達投開票所,或許是受到前年排隊的陰影,7:30前便有民眾在排隊準備投票。
雖然這次是在偏鄉小學擔任選務,但竟也有兩個投開票所。本投票所的選舉人數為805人(聽說隔壁的只有5百多人,所以5:30就收工了),其中最年長的有民國17年(92歲)走路不用拐杖,稱讚他勇健時,耳朵還聽得到的人瑞阿公。最年輕的則有88年次(21歲)的首投族。上次擔任選務工作時,除了開票的唱票、計票、整票之外,主要擔任的是最兵荒馬亂的公投票查驗身分證管理員。這次雖然也是擔任核對民眾身分證、蓋章的查驗身分證管理員,卻顯得游刃有餘,除了公投票18歲就能投、總統票要20歲才能投之外,最大的差異是,民眾不帶印章的比例越來越高了。
其實早在上一屆(2016)的總統選舉,我就是那不帶印章的活老百姓之一,硬是要蓋手印(簽名也可)。但就選務人員的立場,沒帶印章就還要在旁邊請主任管理員與主任監察員蓋確認章,如果每個人都不帶印章那不排隊才怪。
選舉的結果總是幾家歡樂幾家愁,選完了不是末日、更不是結束,生活依然要混口飯吃。選務人員的工作,讓我看見同溫層之外,這群平日很少會有交集的、不同職業、年齡,但同樣生活在這片土地上的人們。有詢問著如何投票的新住民、有不識字需要協助的阿嬤、有似乎沒有了自由意志坐在輪椅上已屆風燭殘年,一旁的兒子急著要她照紙條上的數字圈選的老人家。在票票等值的每張選票背後都是一個活生生的人,而人或人生才是我們真正應該關心與追求的。在這政黨輪替普遍的民主社會,不管選舉結果如何,我認為心目中理想的候選人沒有勝選的人生已是99%的完美,而這應該是可以接受的事了。
2020/1/12