教改30年高等教育問題多 郭昱晴：教育部預警性不足、政策反應緩慢、配套不全

2024/04/17

立法委員郭昱晴今(17)針對教育部教改30年專題報告，以大學開設新生名額、整併招生、文憑貶值與公私立普大科大資源差距四大主題，點出410教改後，教育部預警性不足、政策反應緩慢、配套不全等問題。

郭昱晴表示，從台灣出生人口情況即可預測，在民國83年的「410教改」廣設高中、大學以後，各級教育階段一年級新生，並不足以支撐因此開設的新生名額，大學部分實是供過於求。

郭昱晴分析，民國83年公私立大學總計23所，至103年總計已達124所，教育部雖然在民國92年開始有所管制、提出大學整併計畫，但近5年整體國立大學「招生名額」與「實際招生人數」，仍有3%的落差，112學年度更有8所國立大學掛缺額，其中又以師範學院升格合併佔比最高。郭昱晴強調，面對如此困境，教育部除了鼓勵整併以外，竟無其他政策工具。

郭昱晴進一步表示，根據2015年臺灣教育社會學研究報告指出，高等教育擴張政策除了並未達到當初弭平階級落差、促進階級流動的目標以外，更是產生了「大學文憑貶值」問題。從2009年至2022年，連續13年，有大學學歷者所得中位數是低於專科學歷者。

郭昱晴也關心，技職教育與一般教育目的不同，但以「高等教育深耕計畫」所核定的經費來看，公私立一般大學所取得的補助，皆遠高於技職體系，公立一般大學平均獲補助3.08億，私立科大平均得0.5億，最大差距可高達五倍之多。