【 #蔡英文就職演說 :感謝人民團結防疫;補起社會安全網漏洞;優先推動18歲公民權入憲;兩岸維持「和平、對等、民主、對話」及遵循憲法】
中華民國第15任正副總統蔡英文、賴清德今天上午在總統府宣誓就職,蔡英文並首度在台北賓館發表就職演說。 演說前播放各國政要祝賀影片,其中美國國務卿龐培歐(Michael R. Pompeo)首度以書面方式祝賀,並由外交部人員代表念出聲明。龐培歐恭喜蔡總統展開第二個任期,並肯定蔡總統帶領活力民主台灣的勇氣和願景,堪稱印太地區及全世界的表率。 ●感謝國人共同成功防疫 蔡英文在演說中,首先感謝防疫期間每一位在藥房門口排隊的台灣人民,能保持公民的美德,並感謝居家隔離、居家檢疫的人,忍受生活的不便,保護他人的健康,這良善的一面成就台灣防疫的成功,這種生死與共的記憶就是團結的感覺。 蔡英文並花了很長的時間闡述台灣防疫的成功,她強調,誰能從疫情帶來改變中擬定國家生存策略,誰就能讓國家脫穎而出,因此未來4年將會超前部署,在產業發展、社會安定、國家安全與民主深化中,讓台灣脫胎換骨。 在脫胎換骨的規畫中,蔡英文指出,將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念,在過去4年的5+2產業創新的既有基礎上,打造「六大核心戰略產業」,包括資訊數位產業、國安與資安產業、生醫產業、國防及戰略展業、綠電與再生能源產業、民生及戰備產業等。 ●點名補漏社會安全網 蔡英文在演說中特別提到「社會安全網補漏網」。她指出,這幾年來,有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件,引起很多討論,不只是「思覺失調症」,其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣,將會強化社會照護體系,提升第一線社工能量與改善他們的工作環境,讓社工深入基層,將社會安全網沒接到的人找出來,另外對於制度面,不能把責任推給醫療部門、或個別法官,制度的檢討與優化,要著手進行。 ●兩岸關係重申「和平、對等、民主、對話」 在兩岸關係方面,蔡英文重申4年前就職說的基調「和平、對等、民主、對話」這8個字,不會接受北京當局以「一國兩制」矮化台灣、破壞台海的現狀,這是堅定不移的原則。並強調,期盼對岸領導人,能承擔起相對的責任,共同穩定兩岸關係的長遠發展。 最後蔡英文點名防疫國家隊成員起立,接受觀禮貴賓的掌聲,並對他們致敬,蔡英文強調,台灣未來的路不會一片順遂,我們是個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們2300萬人,是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣,未來也是這樣,將繼續與台灣人民一起打造一個更好的國家。 在就職典禮政治人物觀禮方面,受邀參加的前總統馬英九、國民黨主席江啟臣皆未出席,親民黨主席宋楚瑜、時代力量黨主席徐永明等人出席;六都市長中僅高雄市長韓國瑜未出席,台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲皆出席。 以下是蔡英文總統就職演說重點:
(一)作為共同體的台灣 我要特別謝謝一些人,他們在過去這4個月的防疫期間,很少被人提及。我要謝謝每一位在防疫初期,在藥房門口排隊的台灣人民。謝謝你們的耐心,以及謝謝你們對政府的信任。是你們讓全世界看到,台灣,即使在最不安的時刻,也能保持公民的美德。 我也要謝謝那些居家檢疫、居家隔離的人。你們忍受生活的不便,為的是保護他人的健康。謝謝你們,展現人性中最善良的一面,成就台灣防疫的成功。 國家的光榮感,生死與共的共同體,這一段記憶,將會存在我們每一個人心中。團結的感覺,就是這個樣子。
(二)空前的挑戰和絕佳的機會 從1月到現在,台灣連續兩次讓國際社會驚豔。第一次是我們的民主選舉,第二次則是我們的防疫成績。 未來4年,誰能從疫情中脫困;誰能針對疫情所帶來的改變,研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後,複雜詭譎的國際情勢間,掌握機會,誰就能讓國家在世界中脫穎而出。 我說過,我會留下一個更好的國家給各位。所以,下一個4年,在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化,這四大面向上,我也會超前部署,讓台灣脫胎換骨,我會帶領台灣迎向未來。
(三)國家建設工程 1.產業與經濟發展 ● 六大核心戰略產業 第一,台灣要持續強化資訊及數位相關產業發展。 第二,台灣要發展可以結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。 第三,我們要打造接軌全球的生物及醫療科技產業。 第四,我們要發展軍民整合的國防及戰略產業。 第五,我們要加速發展綠電及再生能源產業。 第六,我們還要建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。 ● 產業發展策略 首先,我們要將國內需求,作為基礎能量,來帶動產業發展。尤其是公共部門的需求,以及維持國家安全的基本需求。 不只有口罩國家隊,未來,我們也會視各產業的規模及條件,組成國家隊。藉由政府對內部需求的保證,建立「台灣品牌」的全球戰略物資製造業,並且拓展到其他市場。 再來,我們知道,金融支援是產業發展最重要的環節。未來,我們會採取更靈活的金融政策,持續改革金融體制,運用更多元的金融手段,來協助產業的資金需求。 接下來,我們也要持續引導產業布局全球。和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定,這個目標我們會繼續努力。 最後,則是人才的問題。蔡英文的政府,會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才,讓台灣產業的團隊能夠更加國際化,擁有全球競爭的視野和能力。 未來,台灣更要和國際進一步接軌,我們將在雙語國家及數位領域上,培養更多的本土人才和菁英,讓產業有更強的國際競爭力。 2.社會安定:醫療健康網、社會安全網,接住每個需要幫助的人 ● 健康防疫安全網 首先,我們要更強化健康和防疫安全網。台灣已經是高齡社會,疫病的流行,對人民的健康是嚴厲的挑戰。因此我們必須強化疫病防治和醫療能量,結合產業,在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域,有更多突破,讓人民可以更健康、受到更好的照顧。 ● 社會安全網補漏網 接著,我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來,有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件,引起很多討論。不只是「思覺失調症」,其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣。 我會強化社會照顧體系,提升第一線的社工能量,改善他們的工作環境,讓社工能夠深入最基層,把過去社會安全網沒有接住的人找出來。 另外,對於個案所引發的爭議,我們不能把責任全部推給醫療部門、或個別法官。司法和行政部門,應該要檢討制度、優化制度,該修法的地方,就應該要著手修正。 3. 國家安全:國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定 ● 國防事務改革 在國防事務改革方面,有三個重要的方向。 第一是加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力的同時,未來戰力的發展,將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力;並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅,達成重層嚇阻的戰略目標。 第二是後備動員制度的實質改革。我們要提高後備部隊的人員素質和武器裝備;後備戰力提高,才能有效地跟常備軍隊協同作戰。此外,平常就要建立跨部會的常設後備動員體制,協調人力物力,平戰轉換時,動員才會順利。 第三是改善部隊管理制度。現在的年輕士官兵,都是在民主自由的社會長大,如何讓他們在軍中,發揮更好的戰力和專長,這是必須正視的課題。 因此,我們要在制度上,強化軍中申訴關懷機制、建立公允的事件調查機制、以及滾動檢討人事配置。在教育訓練上,則要提升各級幹部領導統御能力,達成管理的現代化、專業化。 ● 積極參與國際社會 在國際層面,過去4年,我們積極參與各項國際重大議題,包括反恐合作、人道援助、宗教自由、以及非傳統安全等重要全球議題。 未來4年,我們會持續爭取參與國際組織,強化和友邦的共榮合作,和美、日、歐等共享價值的國家,深化夥伴關係。 ● 和平穩定的兩岸關係 面對複雜多變的兩岸情勢,過去4年,我們盡力為兩岸和平穩定,做出最大的努力,也獲得國際社會的肯定;我們會持續努力,也願意跟對岸展開對話,為區域安全,做出更具體的貢獻。 我要再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。我們不會接受北京當局,以「一國兩制」矮化台灣,破壞台海的現狀,這是我們堅定不移的原則。 我們也會持續遵循中華民國憲法,與兩岸人民關係條例,來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。 兩岸關係正處於歷史的轉折點,雙方都有責任,謀求長遠相處之道,避免對立與分歧的擴大。在變局之中,我會堅守原則,並秉持解決問題的開放態度,負起責任,也期盼對岸領導人,能承擔起相對的責任,共同穩定兩岸關係的長遠發展。
(四)國家體制強化及民主深化 未來4年,除了國家建設的工程,政府體制的優化,也非常重要。立法院即將成立修憲委員會,提供一個平台,讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題,能夠被充分對話、形成共識。 藉由這個民主過程,憲政體制將更能夠與時俱進,契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權,更應該優先來推動。 在未來4年內,國民法官制度一定要上路,讓人民進入法庭擔任國民法官,成為改革的催化劑,讓司法體系與人民的距離不再遙遠,更加符合期待,贏得信賴。 另外,所有憲政機關,都要持續改革的腳步。行政院組織改造工程,將在重新盤點後再次啟動,包括成立一個專責的數位發展部會,還有與時俱進地調整各部會,讓政府的治理能力,更貼近國家發展的需要。 監察院的國家人權委員會,將在今年八月掛牌成立,它將是台灣落實「人權立國」理念的里程碑,也是監察院轉型的起點。
(五)結論 我由衷期許所有的國人同胞,要記得過去這幾個月,上下一心、緊緊相依、克服難關的感動。中華民國可以很團結,台灣可以很安全,當一個台灣人可以很光榮,可以抬頭挺胸、昂首闊步。
(文/嚴文廷;圖/總統府提供、中央社/謝佳璋;攝影/余志偉、吳逸驊)
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