☁ 書摘分享
▪ 雖然央行釋出大量資金(透過盈餘繳庫),但臺灣整體的通貨膨脹率卻沒有暴漲,主要有幾個原因。
一來,因爲盈餘繳庫與央行直接買公債融通國庫,本質上還是有差異,盈餘繳庫背後有外匯存底的資產為基礎,對新臺幣發行量形成上限。
二來,近年央行會視市場上資金流通的狀況,透過發行定期存單,收回部分政府花出去、或干預外匯釋放出的資金,以免貨幣發行過多、導致通貨膨脹的發生。
最後,全球化大幅降低了商品製造的成本,導致物價很難成長。
▪ 國家稅制的一個重要目標,是影響國民從事某些活動的誘因。另一個目標,是要進行所得與財富的重分配,拉近國民間財富水準的差距,讓整體社會能更趨公平。
不過,從財富分配的角度來看,央行盈餘繳庫所造成的「盈餘繳庫稅」,來自壓低利率與匯率,損害了存款族、嘉惠借款者。臺灣國內借款數額最高的,是企業借款以及房貸。
▪ 若政府財政收入不足,該做的應該是改變稅制、增加稅收來源與課稅的效率,而非一味要求央行盈餘繳庫,造成央行不得不持續採取低利率與低匯率政策,對臺灣的經濟體質帶來不利影響。
更何況,央行的本職應是穩定國內的經濟與金融環境。
▪ 加強透明度與可究責性
央行政策的可究責性,是指央行應對人民有所交代,公布自己的所作所為,讓民眾知道自己所交付的權力,是否被央行妥善運用。
透明度是央行可被究責的前提。央行的政策必須透明:央行所執行的每項政策的政策目標、操作策略與思考邏輯,都要讓大眾清楚知道。
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作者│陳虹宇、吳聰敏、李怡庭、陳旭昇
出版│春山
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