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在現今中美對立激化下，越南動向值得關注的理由

原文發佈日期：2020.6.15
原文作者：川島 博之
授權翻譯：波波先生

（川島 博之：越南・Vingroup，Martial Research & Management首席經濟顧問）

在中美關係日趨尖銳化當中，越南一直屏氣凝神地觀察局勢發展。

越南約在2000年前，淪落為漢朝的殖民地。從中國派出稱作節度使的官員代理政務、徵收年貢，並將年貢送往中國。而約在1000年前，趁著唐朝滅亡中國國內一片混亂時，完成了國家獨立。雖然某段時間，又成為明朝的殖民地，卻掀起叛亂靠自己的力量恢復獨立。之後，中國曾無數次對越南發起侵略戰爭，試圖恢復殖民統治。受此影響，越南對中國雖然恐懼，卻也心懷仇恨。

雖然有這些過去，現今的越南與中國在經濟上建立起不可分割的關係。1986年，越南採取類似於中國改革開放政策的「革新開放（越南語：Đổi mới）」路線，並將發展重點放在經濟自由化、工業化與振興出口。

對選擇此路線的越南來說，冷戰後的世界局勢盛逢其時。過去日本藉由出口累積國家財富時，當時的出口市場只有美國與歐洲。但由於冷戰結束，越南能夠將包含中國在內的全世界當做其出口市場。

越南的出口額為2434億美金，幾乎等同於國家GDP（2018年）。但由於進口額也幾乎相同，導致越南的貿易順差只有67億美金。即便如此，為了追求貨幣穩定，貿易順差的列入還是有其重要性存在。

讓我們來看看貿易額的構成：最大出口國為美國的475億美元、依次為中國的412億美元、日本的188億美元、韓國的182億美元；進口國依次為中國的654億美元、韓國474億美元、日本190億美元、美國127億美元。

越南的進出口貿易品項都是什麼呢？可能有許多人認為農產品是大宗，實際情況卻令人大感意外。最主要的出口品項為手機、電腦，緊接著為與其相關的周邊產品，合計金額為783億美元。順帶一提，越南特產的稻米出口不過佔30億美元。另一方面，進口大宗品項主要為手機與電腦的周邊零組件，合計達到879億美元。

越南從中國、韓國進口手機與電腦的周邊零組件，經過組裝之後出口至美國，這就是越南經濟的主心骨。

現在越南的人均GDP約為3000美元，過去10年以來持續維持在7％的成長率。越南政府預估維持現狀約15年後，人均GDP將可達到一萬美元，有機會站在已開發國家的大門前。

2018年前後，伴隨中美對立的激化下，中國為了加強其對南海的實際控制權而動作頻頻。這一連串強硬動作的背景，是由於中國在經濟上富裕之後，為了加強自己在國際社會的存在感而導致。筆者認為，習近平性格上偏好帝國集權手段，也有相當程度的影響。

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中美的對立由於武漢爆發新型冠狀病毒肺炎，而突破至新的階段。美國現任總統川普在防堵疫情擴散方面，被認為是失敗的。為了秋天的總統大選，川普開始借由大力抨擊中國來轉嫁責任，而出現大量死者的歐洲各國也與美國同調。習近平政權試圖透過通過香港國家安全法等動作來與其對抗，中國開始採取不惜被國際社會孤立的政策。

在這一連串的動作下，越南想必是最為難的國家。越南的基本政策是藉由與中美雙方建立貿易關係來促進發展，當兩國陷入嚴重對立時，越南無可避免的需要面對貿易投資受到阻礙的狀況。

截至目前為止，中美僅止於互罵聲浪中，尚未演變成經濟活動停滯。儘管如此，越南還是有許多擔憂，這是來自於中國透過對香港執行國家安全法等動作，反映出習近平政權的手段會比過去都要強硬。

擁有最多華僑居住的東南亞各國與中國關係深遠。另一方面，各國卻相當反感掌握經濟控制權的華僑，對中國試圖拓展在東南亞的影響力也非常過敏。越南表現的此一傾向特別強烈，對於美國削弱中國的對外力量樂見其成，卻又擔心後繼無力的美國是否真心為東南亞國家著想，對此非常不安。

中國毅然捨棄韜光養晦，開始向美國霸權挑戰的姿態，對越南來說是令人憂慮的發展。就像過去日本基督教徒踏繪的歷史事件般，越南恐將面臨中美陣營選邊站的考驗。

此預想已逐步成為現實。美國對中國IT企業華為技術步步封殺，並要求各國不得採用華為的5G技術。在東南亞各國中，越南最早呼應此要求，明確表明不採用華為5G技術；印尼、馬來西亞、菲律賓卻表態將導入華為的5G技術；外交手段高明的泰國則並未明確表態。

針對南沙群島的主權爭議問題，菲律賓與越南同樣跟中國站在對立面，但在經濟方面卻傾向對中國言聽計從，皆因中國對菲律賓的援助金額令人目眩。東南亞各國中，越南對中國揭起反旗的危險不只體現在經濟面、更反映在軍事面。越南繃緊神經，試圖在中美對立關係下存活。

今後，美國與中國誰會掌握世界霸權？當然日本必須目不轉睛的盯緊兩國動態，但越南想必花費日本的數倍精力去觀察中國。附帶一提，單就中國的動態與越南國家安全直接相關，越南會比世界上任何一個國家都要積極獲取中國的情報。

越南因為恐懼中國而不敢明言許多實際狀況，但藉由觀察越南的動作，即可對中國的內情窺知一二。日本人對東南亞的這個小國家，雖沒有給予太多關注，但卻能夠從越南的動向中獲得關於中國的內情。好比這次的新冠病毒疫情，越南是最早了解到中國國內的感染狀況，藉此比其他國家更早做出禁止中國人入境的判斷，並成功抑制國內的疫情蔓延。

越南在日本試圖加深與東南亞國家的關係時，佔有絕對重要的地位。

原文網址：https://jbpress.ismedia.jp/articles/-/60881，正式授權翻譯