CSR/ESG｜ESG、環境永續….氣候議題為何重要？臺灣證交所以福斯汽車、PG&E 為例

臺灣證券交易所於 2/25 至 3/12 舉辦 110 年度公司治理評鑑線上宣導課程，課程涵蓋三大主題：公司治理評鑑介紹暨評分指南與範例說明、公司治理相關規章介紹，以及公司治理 3.0 談 ESG 揭露趨勢。

在三大主題中，為協助上市公司落實公司治理，臺灣證交所特別在 ESG 揭露趨勢主題說明近期法規修正重點、主管機關「公司治理 3.0 – 永續發展藍圖」重要內容及國際非財務資訊揭露趨勢，協助企業了解並及早因應。

公司治理評鑑自政府 2014 年實施以來，其評鑑指標、計分方式與評鑑結果皆為上市櫃公司重視的參考標準。愛地球學院從 ESG 揭露趨勢課程中整理相關內容，供各位參考。

臺灣證交所首先介紹世界經濟論壇（WEF）的年度全球風險報告，讓聽眾了解國際未來趨勢。WEF 的年度全球風險報告會藉由分析全球的風險狀態與變化，探討各項風險的關聯性，並找出降低風險的策略。

今年的報告指出，新冠肺炎不只對人類及全球經濟造成嚴重損失，也使得國際「減少全球貧窮及不平等」的進展倒退數年，進一步削弱社會的和諧與全球合作的機會；此外，貧窮地區的經濟發展因疫情所阻礙，更加劇了全球財富不均的現象。

全球風險報告將風險定義為「在未來十年內，可能對多個國家或產業造成重大負面衝擊的不確定事件」，並且將風險分級成「風險發生程度」與「風險影響程度」兩大面向。

其中，今年最有可能發生的風險為「極端氣候」，第二名則是「氣候變遷」。事實上，極端氣候的風險已連續五年排名第一，而氣候變遷也已是連三屆的第二名了。此外，在風險影響程度中，「傳染病」則是今年衝擊最高的風險；其於 2020 年還僅是第十名，可見新冠肺炎對全球的影響程度之重。

綜觀而言，在今年度的風險報告中，環境風險佔了多數內容，WEF 也將「氣候風險」形容成是「對人類社會的威脅」。

報告指出，雖然疫情使得人類與貿易活動減少，進而使得全球碳排放下降，然而在後疫情時代下，經濟的逐漸復甦終究會使碳排再度飆升。

疫情使得各國政府得以重審自家應對風險與危機處理的政策，WEF 也呼籲各國應擷取本次經驗，增強抵禦未來風險的能力。如及早列出風險的應對架構、找出新的合作夥伴關係、建立清楚一致的溝通策略以建立互信關係等，讓政府與企業組織可以在面對風險時能夠主動解決而非被動反應。

臺灣證交所提到，WEF 的全球風險報告從 2015 年起，風險發生可能性與影響程度兩項排名前五名都從過去經濟相關風險逐漸被環境風險所取代。

這些不僅是嚇嚇你的風險而已，ESG 確實已對企業營運造成衝擊。臺灣證交所也以德國福斯汽車與美國太平洋瓦電公司（PG&E）兩間公司為例，說明環境風險對於企業造成的實際影響。

德國福斯汽車於 2015 年爆出舞弊事件（又稱「廢氣排放醜聞」、「柴油門」），造成福斯汽車損失超過 300 億歐元（約新台幣 1.05 兆元）。儘管這件醜聞是由美國國家環境保護局（EPA）所踢爆，但事實上指數編纂公司明晟（MSCI）與其他 ESG 相關報告早在更早之前就已指出福斯在 ESG 的 G（公司治理）部分可能有問題。由福斯的案例可見「將 ESG 納入投資決策」的重要性，ESG 相關法規只會越來越完善，而其不僅對企業而言可作為營運參考準則，對投資人來言也會是更完善的審查機制。

另外，美國太平洋瓦斯與電力公司（PG&E）於 2019 年申請破產，被《華爾街日報》與《富比世雜誌》評為「第一個因為氣候變遷破產的企業」。PG&E 於 1905 年成立，提供美國中南部大部分地區的供電需求，規模龐大，卻因為環境問題纏身而面臨破產危機。

2018 年加州發生「坎普野火」，造成 85 人罹難，而大火發生原因正是 PG&E 的設備管理不當與人為疏失所造成。在調查報告出爐後，PG&E 遭到 350 萬美元（約新台幣 1 億元）的罰款與高達 255 億美元的求償。2019 年，PG&E 提出破產報戶申請。

在坎普大火後，PG&E 為避免野火災難再度發生，一個月內無預警大規模斷電兩次，受到政府與民眾強烈譴責，然而 PG&E 仍態度強硬，正是為了避免火災訴訟再度纏身。全球暖化使得野火發生頻率越來越高，若 PG&E 無法有效解決電力提供服務與預防火災的問題，並和政府釐清相關責任與政策規範，加州將繼續面臨斷電與野火的困境。

從福斯汽車與 PG&E 的案例可發現，前者因未遵守 ESG 規範，而造成公司營運產生問題；後者則因為環境風險而嚴重影響公司營運。隨著社會對於環境永續的意識抬頭，永續發展不只是增加企業形象的口號，而是會加強企業競爭力、真實影響公司營運的作為。

下一篇，愛地球學院將從「ESG 與資本市場的關聯性」，繼續說明臺灣證交所談的 ESG 揭露趨勢。

參考資料

WEF、臺灣證券交易所、鏡週刊、聯合新聞網、天下雜誌

（首圖來源：Photo by Patrick Hendry on Unsplash）

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