【記者_許家源/雙北報導】
近年許多大專院校因少子女化浪潮,屢傳停招或停辦,學生總數逐年減少,參與統測或技職教育的人數雪崩式下降,再加上中國高教祭出低門檻對台搶招生,恐加劇台灣人才荒。為此,民眾黨立法院黨團幹事長張其祿、副總召賴香伶今(18)日召開記者會,呼籲政府完善學校退場或轉型機制,重新提升技職教育發展,並促進產學合作與介接,減少人才與社會實際需求的落差。
立委張其祿指出,根據美國中情局《世界概況》報告,已開發國家生育率應達到2.00,才能維持出生與死亡率的平衡,然而我國生育率僅1.07,「生不如死」成國安危機。少子化嚴重衝擊教育現場,2022年各級學校學生較2017年減少30萬人,連清大、台師大、中興等知名學府都面臨缺額問題,部分私校申請入學缺額高達90%,一旦列入專案輔導,猶如病患被推入安寧病房──真的在等死,如何平順進行私校退場或轉型,同時兼顧學生權益,是政府必須面對的核心問題。
張其祿表示,當前我國高教陷入崩盤危機,中國又祭出入學低門檻「惠台措施」,可能加劇台灣人才流失。以福建省福州大學為例,該校只要求台灣學生學測國英數任一科達到均標即可,等同招攬我國超過70%的學生。反觀台灣今年數間老牌私立大學二階報名比例較去年下降逾10%,中國還連續4年禁止陸生來台,高教缺少陸生及國際生源,此消彼長,台灣高教發展挑戰更為嚴峻。
張其祿直言,近期大學文憑是否符合社會需求引發爭論。政府必須重新思考教育的目標與價值,其中振興「技職教育」,可視為重塑教育體系重要一環,產官學共同合作與努力,在教學設計中介接產業真實需求,以改善學用落差造成的新鮮人就業困境與人才荒問題。
立委賴香伶表示,2023年統一入學測驗考生為80,956人,相較於2013年的157,837人,考生幾乎減半,而早在2016年統測人數首度低於學測之後,統、學測人數差距越來越大,除了少子化之外,政府或社會對於技職教育的不重視也是一大主因。技職教育成效不彰,一定程度影響青年失業率,不僅影響產業結構,甚至導致缺工,政府卻始終將目光放在「及格人數」,四處宣揚及格與合格人數上升,似乎搞不清楚問題嚴重性。
賴香伶指出,日德等國都非常強調「產學合作」,官方更在其中扮演重要角色,卻看不到台灣政府發揮職能。以斥資160億的《青年就業投資方案》為例,不僅達不到預估目標,受惠學生甚至比計畫執行前更少,無法有效弭平學校與業界落差,所謂的產學合作只是「做半套」。
賴香伶表示,學校應落實職涯教育的多元選擇,提高學生多元職業、技能的探索及學習,同時強調政府職能,推行產官學合作,鼓勵學校調整教學方向,減少人才與現實需求間的落差,並讓技職教育內容彈性化,進一步發展各職校的特色本位課程,唯有教學內容具專業與就業導向,方可有效提升台灣技職教育的品質。
民眾黨團認為,少子化已成為台灣教育不可迴避的問題,政府不該繼續消極以對,更不能眼睜睜看著「人才荒」演變成另一個國安危機。政府必須重振技職教育體系、借鑑他國經驗發揮應有職能,積極促使產官學合作,縫合學用落差,從結構上解決失業與缺工問題。