Q1.「台灣原住民」是什麼？

原住民＝原來住在這裡的人？

什麼是台灣原住民？
原來就住在台灣的人嗎？
要多久才算「原來」？
一百年算「原來」嗎？
兩百年算「原來」嗎？
這樣的話，
是不是可以說，
全台灣大部分的人都是台灣原住民？
這樣的話，
台灣原住民好像就跟其他人沒有差別，
獨特的歷史、語言、文化都不會被看見。
台灣原住民似乎就被稀釋，
而悄悄地消失了。

聯合國對「原住民族」Indigenous Peoples的定義

為了避免台灣原住民被稀釋而消失，
我們來看聯合國對「原住民族」Indigenous Peoples的定義：

1. 在被侵略和被殖民以前，就在這片土地上發展的族群。
2. 目前在這片土地上，不屬於統治者的族群。
3. 這個族群擁有獨特的文化、社會制度及法律體系，與統治者的族群不同。
4. 決心保全並發展祖先的土地及認同，並傳承給孩子們。
5. 這個族群的成員具有屬於該族群的自我認識，同時也被這個族群接受。

如果把這個定義應用到台灣，
的確有數十個族群已經在台灣生活了幾千年，
擁有與統治者的族群不同的語言、文化、生活方式，
也擁有與土地緊密相連的豐富知識，
以及明確的族群認同，
這數十個族群就是台灣原住民。

台灣原本是屬於原住民的土地，不是無主荒地

17世紀初
殖民者來到台灣之前
台灣原住民人口約十多萬人
有數十種獨特的語言、文化、社會制度
還有數百個各自獨立的部落
分佈在全台灣
每個部落管理自己的事務
擁有自己的領土、人民
如同遍佈全台灣的數百個小型國家

因此，台灣原本是屬於原住民的土地
不是無主之地
也不是荒地
原住民已經在這裡生活了數千年
建立了自己的國家

遠方大型國家與漢人移墾者奪走大部分土地

後來
陸續有幾個來自遠方的大型國家
包括荷蘭、東寧、大清、日本、中華民國等
以武力、條約等方式
使台灣成為其貿易基地或其領土
剝奪台灣原住民的主權
並以武力、法律等手段
將許多原本屬於台灣原住民的土地
變成這些大型國家擁有的國有土地　

大量漢人移墾者
也跟隨這些大型國家來到台灣
以各種方法
將許多原本屬於台灣原住民的土地
變成漢人移墾者的私有土地　

經過這樣的鯨吞蠶食
目前台灣原住民可以使用的土地
只剩面積狹小而且地形通常很崎嶇的原住民保留地

綠色代表台灣原住民在不同時期擁有的土地。本圖取自葉高華老師的臉書https://reurl.cc/11620D。

台灣原住民成為少數族群

原本台灣原住民人口佔幾乎100%
因為大量漢人移墾者蜂擁而來
原住民反而變成台灣人口中的極少數
目前台灣原住民人口58萬人
只佔全台灣人口的2.5%

狹小崎嶇的保留地無法支持生活，許多族人到都市謀生

原本台灣原住民擁有整個台灣的豐饒土地
現在只剩下狹小崎嶇的原住民保留地
無法支撐族人的生活
1960年代開始
許多族人離開部落到都市謀生
目前一半以上的族人居住在都市
努力發展不同的事業
但也遠離原本的部落、族人、土地、語言與文化　

台灣原住民仍懷抱希望

幸好
台灣原住民仍保有大量的獨特語言、文化
努力在現代的台灣社會中生存
也爭取管理自己的事務、自己的土地
同時對抗台灣社會的誤解、歧視與不公平待遇　

期待建立一個更重視公平正義
對原住民更友善
讓原住民「做自己的主人」的台灣

延伸閱讀

1. 林淑雅（2007）。《解／重構台灣原住民族土地政策》。台灣大學法律學研究所博士論文
2. 詹素娟（2019）。《台灣原住民史》。台北：玉山社
3. 李明峻、許介鱗（2000）。〈國際法與原住民族的權利〉，政治科學論叢12: 161-188
4. 葉高華（2016）。〈臺灣四百年史〉。取自https://mapstalk.blogspot.com/2016/03/blog-post.html

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