為"擴大農場經營規模"目的:此為制度設置核心,在分割實務上遇到各種爭議時,回歸立法目的為解決爭議的指導原則。
面積限制:0.25公頃,未達成前揭立法目的,援訂定耕地分割後最小面積不得超過0.25公頃,就算是以"持份"方式所有,持份面積也不能小於0.25公頃,甚至因為越界建築而分割也不行,因為該條的立法目的在"擴大農場經營規模"而非"處理產權糾紛",幾乎可以說是耕地分割的天條,但該分割限制,也是耕地投資的陷阱與商機所在。
面積限制之例外:如果多塊土地合併分割,分割後小於0.25公頃的部分不超過分割前(只是位置不同),則例外可以分割。
非耕地標的:能夠將土地分割到一般大眾願意入手的大小,而非具規模的農地,才方便銷售,因此分割標的須為耕地以外農地,例如"都市計畫農業區"土地,在國土計畫法施行後,將來如果有用地變更的需求,更有可能遇到開發身價翻倍的情況。
水電設施:在土地從事耕種需要基本照明及灌溉,但一個地主只能申請一個暫接水電,分割成10塊後如何申請,這時候可以"承租人"的名義申請,一根電線桿加上電表弄到號行情約30000元,有電之後,水則通常以鑿井方式解決。
租稅優惠與應備文件:或免徵遺產稅、贈與稅、免徵遺產稅、贈與稅、田賦者,應檢具"農業用地作農業使用證明書",遺贈稅並會列管五年,如符合不課徵土增稅,將來賣出亦可免房地和一稅。
房地和一稅規劃實例:有時候會遇到一個買賣案,部分為農地、部分為建地,這時候買賣合約最好都分開簽立,將農地所得做高,建地所得做低,可以的話甚至分開銷售,可節省房地和一稅。
農地三大主流需求:農舍、資材室、露營場
購置農地前應注意事項:
1.查明標的限制規範:都或非都?農、林、耕、山坡地?
2.查詢無套匯證明:建議買賣契約要請賣方提示證明
3.查明三七五租約:謄本上多半會有,或前往主管機關詢問。
4.可否申請農用證明:買賣合約記名由誰負責申請,以及若無法申請後果誰負擔。
5.優先購買權:合約註記優先購買權保留條款。
6.搭排限制:洽詢是否能拿到廢水搭排權及排水設施主管機關為何?
7.稅務局有無列管:有無違規兩次以上經稅務局列管,有可能要補繳土地增值稅。
設置目的:法律上規定限存放肥料、農藥、種子、農具...等物品適用,惟實務上多有人將資材室當作小農舍使用,並自己搭設廁所淋浴間。
設置條件:
1.土地面積1000平方公尺以上
2.每1000平方公尺可以申請20平方公尺資材室
3.最大限制200平方公尺以內
4.不用申請建照,只要跟農業課申請即可,並且可以申請門牌及保存登記,但切記不要遷戶籍(不能居住使用,會被撤照)
5.位置應"緊靠路邊",但承辦仍可能會視具體需要而調整。
6.衛生設備:即廁所淋浴間,法律並沒有規定不能設置,但實務上承辦很容易以不符合法規目的而駁回。
7.要有車輛迴轉空間
法源依據:111年7月22日訂定之"露營場管理要點"
申請前請自我檢視:
1st是否為特定農業區:特定農業區不得申請
2nd有沒有道路:沒臨路不得申請
3rd是否為環境敏感區:有19項環境敏感區不得申請,可上網查詢。
4rd土地是否小於1公頃:超過1公頃不得申請。
露營區分類及建築內容:
農牧用地露營區:可設置營位設施、衛生設施、管理室,固定設施(營位+衛生+管理室)不得超過基地面積10%,其中衛生設施+管理室又不得超過固定設施的30%。
林業用地露營區:可設置營位設施及衛生設施,固定設施(營位+衛生)不得超過基地面積10%,其中衛生設施又不得超過固定設施的10%。
要申請"資材室"還是"露營區":以1000平方公尺土地計算,申請資材室可以蓋20平方公尺,選擇露營區的管理室加上衛生設施可以蓋30平方公尺,雖然露營區可以蓋比較大,但是露營區非農用,要繳地價稅及房地合一稅等,應各方面評估。
農舍分類:在89年1月27日農發條例施行前所蓋的農舍,市場上稱為"老農",除了限農民身分取得外,沒有土地取得及設籍時間的限制,但交易有房地合一稅的適用,但在農發條例施行後的農舍雖然各項限制很嚴格,但可免繳房地合一稅。
申請限制:
1.面積限制:2500平方公尺
2.時間限制:取得土地2年、設籍2年
3.身分限制:農民資格(目前最難申請)
4.其他限制:無其他農舍並檢附興建農舍經營計劃書
貨櫃是否為農業發展條例第8-1條的"無固定基礎之臨時性"設施,而可免申請建築執照?答案是不適用,貨櫃仍須申請建築執照,但面積在45平方公尺以下,免申請建築執照,但一律要申請主管機關核發容許使用證明。
原本可以蓋農舍的土地,仍然可以蓋農舍,原本屬於鄉村區的建地,容積、建蔽率可能會有些許影響,如果有農地的你,趕快去查詢自己的地屬於何種土地分區,如果查表後將來會降低開發前度,則該考慮是否提前開發。