補助申請手冊 Ch. 1|第一次申請補助就上手——從 SBIR 申請流程,掌握所有政府補助的申請祕訣!
補助申請手冊 系列文章將以 15 堂課,教會你申請政府補助必須知道的眉眉角角,並手把手帶你寫出一份合格的政府補助計畫書,從「補助小白」搖身一變成「補助通過」的有力候選人!
你知道從送出補助申請,到拿到政府補助金,整個過程需要花費多少時間嗎?
你知道在這整個過程中,每個時間點你分別需要做什麼事情嗎?
對企業來說,申請補助通常會是一個持續 1 年以上的長期專案。
在這段時間中,有的補助申請程序會突然特別趕,工作量又特別大,讓小型的申請公司幾乎要投入大半公司人力進去才能 Cover ;有的補助申請程序又讓人等的遙遙無期,例如補助申請結果的通知,和補助金入帳的時間,總是等到讓人懷疑自己被漏掉了。
雖然看上去好像沒有規律,但政府補助的運作,其實是有其工作邏輯和時程安排的。
只要了解其中的原理,你就可以在申請任何補助計畫時,都能妥善做好工作規劃,避免公司的重要業務和申請補助的手續卡在一起、顧此失彼;也避免錯估補助金入帳時間,影響到公司金流——
本篇文章將以 SBIR 補助為範例,將補助申請流程劃分為 3 階段· 9 步驟,以此說明每個環節的工作時程和工作內容,讓讀者可以對補助申請的整個流程建立基本概念。
呼叫 Hey, Suppork!你的政府補助全面支援小幫手——
2025 最新補助列表 | 政府補助筆記 | 補助申請手冊 | 補助線上諮詢
立即點選以上連結,獲得 Hey, Suppork!政府補助顧問圖文祕笈
每個補助計畫的申請流程都不一樣。
在申請補助之前,記得一定要先詳細確認過該補助計畫的規章。
不過,你知道政府補助其實有一個通用的基本流程嗎?
我們把申請補助的流程整理成了以下的 3 階段· 9 步驟的流程圖——
申請補助的 3 階段· 9 步驟流程圖
第 1 階段. 前置作業—— Step 1. 查找補助 ► Step 2. 撰寫計畫 ► Step 3. 送出文件
第 2 階段. 申請審查——Step 4. 資格審查 ► Step 5. 書面審查 ► Step 6. 簡報審查
第 3 階段. 執行審查——Step 7. 修正簽約 ► Step 8. 期中審查 ► Step 9. 結案審查
如果你曾經申請過 SBIR 經濟部小型企業創新研發計畫 ,你可能會覺得這個流程似曾相似。事實上,這個 3 階段· 9 步驟就是 SBIR 的完整申請程序。
SBIR 作為台灣成立歷史最長的政府補助計畫,它的申請流程非常典型。
其他的補助計畫在制定申請辦法時,很可能都是以 SBIR 作為範本去延伸、刪改的。
有的補助計畫會少幾個步驟,有的則會多一點自己特有的環節——但是,基本上都不會超出這個 3 階段· 9 步驟的框架。
所以,只要掌握了這個 3 階段· 9 步驟的補助申請流程,不管申請哪個補助計畫,你都可以在第一時間進入狀況,馬上知道現在流程跑到哪裡、自己又應該做什麼。
接下來,我們就會以這個 3 階段· 9 步驟流程圖為基礎,說明 3 個階段各自需要的工作時程,並敘述 9 個步驟分別會發生什麼事,還有不同補助在申請流程中的差異——
Step 1. 查找補助 ► Step 2. 撰寫計畫 ► Step 3. 送出文件
⏰ 工作時程: 2 個月以上
第 1 階段是申請補助的前置作業,即是你在補助申請「送件」之前要做的準備。
這個準備時間可長可短,最大宗的時間可能會花在 Step 1. 查找補助 ,和等待你想要申請的補助計畫臨近開放申請。
而當補助計畫快要開放申請時,就可以開始 Step 2. 撰寫計畫 。這個步驟所需的時間會視你的計畫規模而定,一般內容越豐富、合作廠商越多的補助計畫書,會需要越多時間撰寫。通常每個補助案,我們會抓至少 2 個月的撰寫時間。不過,如果你對補助計畫書的撰寫技巧不熟悉的話,可以預留 3 個月以上。
寫好補助計畫書,並準備好應備文件後,就可以 Step 3. 送出文件 了。這裡一定要記住補助申請的截止「日期」以及「時間」。有些補助計畫事實上在當天 17:00 就截止申請了,保險起見可以盡量提早送件。
政府補助有哪些?該怎麼找?
事實上,台灣各政府單位每年會公告數十、數百個補助計畫,提供給他們管轄範圍內各種不同類型的法人與自然人申請。
查找補助的方法有很多種,例如可以透過關鍵字搜尋、定期確認政府補助網站、詢問企業輔導單位⋯⋯等等,當然也歡迎 諮詢我們 或領取我們的數位商品 《補助地圖》 。
除了少部分補助計畫是全年開放的「隨到隨審」模式,其餘大多數政府補助會在每年差不多的時間公告開放申請,開放期間大約是 1-2 個月。
意思是如果你找到一個 A 補助曾在 113 年 9 月開放申請,那它 114 年高機率也會在 9 月左右公告受理申請,並且截止期限可能會落在 10-11 月。
每年補助計畫的規定可能會微調,但大方向基本上是相同的。如果已經選定了想要申請的政府補助計畫,記得參考往年計畫公告的時程事先準備,就能獲得比其他競爭對手更多的籌備時間。
其實這邊有很多需要注意的細節和可以分享的小技巧,所以在 補助申請手冊 第 2 章我們會用一整篇文章完整介紹查找補助的各種方法,以及如何從眾多補助中選擇申請目標!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 2|申請補助怎麼開始?如何查找補助
2025 年政府補助有哪些?企業應該怎麼選?|政府補助翻譯包 #3
2025 年送你數位商品!——公開補助顧問秘密的《補助地圖:從一人團隊到上市公司的找資金攻略》雙版本大評比
當你看到想要申請的政府補助計畫開放申請時,你需要先快速釐清它今年的遊戲規則,才能決定公司這次是否要參與申請,又應該怎麼申請。
這時候有 3 份文件就非常重要了,記得手刀前去補助網站下載——
文件一、申請須知 / 作業要點
這是每個政府補助計畫都一定會有的一份文件,其實就是這個補助計畫的運作方式,會說明整個補助計畫從「申請階段」到「執行階段」的大部分流程與規定。在這份文件中,你最需要確認的有 3 點——
「申請資格」、「補助額度」、「申請時間」是 申請須知 / 作業要點 中最重要的 3 個資訊,因為這決定了你的公司能不能申請這個補助。
不過當你開始準備申請後,就需要注意更多其中的重要訊息了。在 補助申請手冊 第 3 章中,我們會全面拆解這份文件,讓你在每個申請階段,都能從幾千字的內容中迅速找到自己需要的訊息!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 3|補助文件字超多?教你抓重點 SOP
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 9|補助計畫書怎麼寫?(6) 從 0 開始編列「經費預算表」
2025 年政府補助有哪些?企業應該怎麼選?|政府補助翻譯包 #3
如果確認公司符合申請資格、補助額度可以達到期望、申請時間也還充裕,就可以開始著手準備應備文件啦!你需要提供的應備文件一般也會寫在 申請須知 / 作業要點 中,常見的有:
這些文件的目的是為了「確認公司有沒有符合申請補助的資格」,不同的補助計畫對補助申請資格的限制不同,因此需要準備的應備文件也會不一樣。
有一些是每個申請這個補助計畫的公司都要準備的,也有一些文件是當你有「編列特定經費項目」時,才需要提供的。譬如當你編了委外費就要附上委外合約、編了房租就要附上租屋合約、編了設備使用費就要附上財產目錄⋯⋯等等。
如果你看著這些文件名稱覺得頭昏眼花,別擔心!在 補助申請手冊 第 13 章中我們會告訴你每份文件分別指的是什麼,需要向哪個單位申請,以及如何提供文件最容易通過 Step 4. 資格審查 !
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 13|應備文件看不懂?補助申請送件全解析!
文件二、會計科目與編列原則
對申請公司來說,申請補助計畫可以獲得多少補助款,絕對是最重要的一件事。
雖然從 申請須知 / 作業要點 中,我們可以得知這個補助的補助金額最高有多少,但政府補助並不會直接給你一筆錢,讓你自由運用。
事實上,在最一開始你就需要依照 會計科目與編列原則 的規定,編列一份「經費預算表」,詳細列出每一筆經費的用途和數目,交給審查委員過目。
文件中主要有 3 個部分需要特別注意:
基本上,編列「經費預算表」就是整個補助申請過程中難度最高的地方。
你可以把「經費預算表」想成一道複雜的數學應用題,雖然只有加減乘除,但題目給的條件是多達幾千字的整份 會計科目與編列原則 文件,加上每間公司各自的需求,讓這道題成為公司自己申請補助最大的門檻。
不過,既然是數學題,就會有解題公式。
在 補助申請手冊 第 9 章中我們會公開實務上超好用的預算編列 SOP ,教你怎麼填寫出一張合理的政府補助經費預算表,還有更容易成功核銷的小撇步!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 9|補助計畫書怎麼寫?(6) 從 0 開始編列「經費預算表」
文件三、公版計畫書 / 簡報
確認好這個補助的所有申請規定後,就來到這個步驟最耗時的工作——撰寫計畫書。
大部分政府補助都會給你一個可以下載的公版計畫書,通常是一個 Word 檔,也有時候是一個 PowerPoint 檔。檔案裡面會事先列好整份計畫書需要的內容架構,包括計畫背景、計畫目標、競爭力分析、工作項目、查核點、預期效益、經費預算表⋯⋯等等。而你需要做的,就是按照每個段落的說明,填入你自己的內容。
不過,這個格式也代表著,補助計畫的審查委員們會用一個很制式的架構和思維去理解每個申請公司的計畫內容。所以,如何在這個框架下,最大程度地凸現你的優勢,就是一個很大的學問了。
所以,在 補助申請手冊 第 4-12 章,我們會透過一連串的文章一步一步拆解補助計畫書,告訴你究竟應該怎麼寫才能對到審查委員的腦波,讓他們從一堆申請案中發現你!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 4|補助計畫書怎麼寫?(1) 5 步驟快速產出計畫架構
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 5|補助計畫書怎麼寫?(2) 計畫書內文撰寫技巧
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 6|補助計畫書怎麼寫?(3) 給審查委員好印象的企業介紹
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 7|補助計畫書怎麼寫?(4) 什麼是「創新性 / 可行性 / 競爭力」?
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 8|補助計畫書怎麼寫?(5) 貫穿整本計畫書的「查核點」
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 10|補助計畫書怎麼寫?(7) 事半功倍的 ChatGPT 應用教學
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 11|補助計畫書怎麼寫?(8) 抓住審查委員目光的圖文排版技巧
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 12|我的補助計畫書寫得好不好? 3 分鐘自我檢查表
等備齊所有附件,並做好計畫書 / 簡報後,就可以來送件啦!
原先政府補助的送件方式,大多是要求申請公司全部印出紙本後,以郵寄或親送的方式送到負責補助計畫的政府單位。
不過在疫情之後,已經有許多政府補助改為用線上系統申請,或兩者並行了。
記得先從 申請須知 / 作業要點 中確認送件方式,以及確切的送件截止時間。
如果是線上送件,系統可能在當天 17:00 就關閉,最好先提前註冊帳號,並事先確認系統需要填寫的資料、上傳的文件分別有哪些,避免在最後一刻來不及提供無法送件。
如果是郵寄送件,通常是以郵戳為憑,最晚一定要在當天郵局下班之前到櫃台寄掛號,才不會不小心超時失去申請資格喔!
Step 4. 資格審查 ► Step 5. 書面審查 ► Step 6. 簡報審查
⏰ 工作時程: 2-6 個月
不同的補助計畫有不同的申請審查流程。
有的補助計畫審查方式比較精簡,只有一次書面審查就定生死了;有的補助計畫有 2-3 個關卡,先是構想審查,再來書面審查,最後還有簡報審查。
一般來說, Step 4. 資格審查 的審查時間大概是 1 週。
通過後進入 Step 5. 書面審查 ,這邊的審查時間在不同補助計畫就會有很大浮動。
以我們的經驗而言,經濟部的補助書面審查比較快,大概在 1-2 個月。不過,經濟部的補助也比較高比例還要經歷 Step 6. 簡報審查 ,審查時間會再加上 1-2 個月,因此總時長大約是 2-4 個月。
文化部的補助書面審查慢很多,可能會在 2-6 個月左右。但很多文化部補助沒有簡報審查,所以書面審查完就是最終結果了。
補助審查的第一道關卡,是由辦理政府補助的專案辦公室承辦人員擔任關主。
在收到補助申請的第一時間,他們會迅速檢查你附上的文件有沒有缺漏,或是格式不符合需要修正。然後把所有要改的地方整理成一個清單 Email 給你,通常會限期在 3-7 天內完成補件。
因為應備文件的規定真的很繁雜,所以收到一長~串補件清單是很正常的,只要在期限內完成,就不會影響到之後的評選(或者如果有不可抗力因素,需要再多一點點作業時間的話,跟承辦人員溝通一下,有可能會再寬限個一咪咪)。
不過一旦補件沒有完成,你的申請就會被退件。
如果還在補助開放申請的期間內,或是像 SBIR 是採用隨到隨審的模式,重新準備好文件後就可以二次送件;但如果補助已經截止申請,就只能下期再來了。
確認公司符合申請補助的資格後,就會進展到補助審查的第二個關卡,由審查委員與承辦人員共同擔任關主。
審查委員通常會有 3-4 個,他們會個別閱讀你的計畫書 / 簡報後,把他們對你的計畫內容產生的疑問記下來,交給承辦人員。
承辦人員也會確認你的計畫內容,不過主要會聚焦在確認你的計畫有沒有符合規定,一樣把有疑慮的地方記下來。
之後彙整所有審查委員的疑問,加上承辦人員的意見,共約 10-20 個問題,做成一份名為「書面審查意見彙總表」的文件寄給你。
「書面審查意見彙總表」是一份很重要的文件,它代表審查委員和承辦人員對你的補助計畫第一時間、最直觀的想法。
如果是「沒有」 Step 6. 簡報審查 的補助計畫,審查委員根據書面審查意見,就會直接決定要不要通過你的補助申請。
如果是「有」 Step 6. 簡報審查 的補助計畫,從書面審查意見裡,也可以初步判斷他們對你的計畫觀感怎麼樣、申請通過的機率高不高。
如果你還要面臨簡報審查,但書面審查意見的問題看起來都不太妙怎麼辦?
別擔心,你還有補救的機會。
在 補助申請手冊 第 14 章 中,我們會歸納出書面審查意見的幾種問題類型,背後可能代表的意涵,以及相對應的回答方式,讓你可以用充足的準備,直面審查委員的質疑!
Suppork 先生的推薦閱讀:(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 14|簡報審查會議在幹嘛?「書面審查意見」的回覆技巧大公開!
(Coming Soon)巷仔內的補助談 #4|為什麼我的補助案沒過?提高過案率的方法
簡報審查不是每個政府補助都有的環節,通常在經濟部辦理的補助計畫中比較常見,但在藝文類型的補助中比較少見。
這個環節對申請公司來說,是補助審查的最後一個關卡,也是一個面對面向審查委員簡報、當面溝通的機會。簡報的主要內容,就是在有限的會議時間內,回答清楚審查委員在書面審查意見彙總表中提到的問題,打消他們對補助計畫的疑慮。
這邊的時間會比較趕一點。
承辦人員通常會在 Step 4. 資格審查 通過後不久,幫你在 2-4 週後安排 Step 6. 簡報審查 會議,但 Step 5. 書面審查 的結果會在 Step 6. 簡報審查 會議 1 週前才給你。
所以你需要在收到書面審查意見彙總表的 1 週內,迅速整理好你對審查委員的回覆,製作成簡報,通常還要在會議前 1 天就提供給承辦人員。在疫情之後,許多政府補助的簡報審查會議也都改成線上了,所以提前準備會議場地、進行軟體測試也是必要的。
而簡報審查會議的報告時間一般是 15-30 分鐘,超出時間可能會被立即打斷,所以一定要事先演練過。
之後審查委員會根據你的回答進一步提問,這邊就考驗你的臨場反應了。有可能採用所有審查委員一次問完,再請你統一回答的方式,所以記得要提前準備好紙筆,還有你隨機應變的機智!
Step 7. 修正簽約 ► Step 8. 期中審查 ► Step 9. 結案審查
⏰ 工作時程: 6-24 個月
在所有審查都結束以後,大約 1-6 個月,你會收到補助是否通過的結果。承辦人員可能會先用 Email 通知你審查結果,之後會再寄正式的公文函到你的通訊地址。
這時候會有兩種情況:
如果你通過了補助,通常在收到審查結果的 1 個月內你會需要完成 Step 7. 修正簽約 ,與政府簽訂契約並完成第一期請款作業,大約再 1 個月後就可以收到第一期補助款。
之後在補助計畫進行到一半時,可能會需要進行 Step 8. 期中審查 ,如果這個補助計畫的補助款分三期撥付,這時候也會進行第二期請款作業,在期中審查通過後即可獲得第二期補助款。
最後,在補助計畫完成後的 1 個月內,會進行 Step 9. 結案審查 與最後一期的請款作業。比較特別的是,結案審查時審查委員會詳細檢視過你整個計畫的執行狀況,如果有工作項目未完成,最後一期的補助款就會被扣除相對應的經費,嚴重違背計畫書的話甚至前幾期的補助款都會被追回,一定要小心應對。
而這個階段的文書作業手續也可以說是整個補助申請過程中最繁雜的。因此,在 補助申請手冊 第 15 章 中,我們會詳細說明每個步驟承辦人員要求你提供的那堆文件分別都是什麼,以及其中你必須知道的注意事項!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 15|補助通過後,距離補助金的最後 3 道關卡:簽約 / 期中 / 期末
(Coming Soon)巷仔內的補助談 #4|為什麼我的補助案沒過?提高過案率的方法
恭喜你補助通過了!
不過在拿到補助金之前,你還有 3 件事情要做——
在計畫執行到一半的時候,承辦人員會幫你和審查委員安排期中審查。
期中審查的內容可能包括實地查訪,就是審查委員會在約好的時間,實際到你的公司、店面、工廠⋯⋯等地方視察,觀察你的 KPI 完成狀況。也有可能審查委員不會出現,只需要把你的計畫執行狀況按照公版格式做成「期中報告」,通常是書面報告或簡報,繳交給審查委員確認就 OK 了。
為了撰寫期中和結案報告,在計畫執行的過程中很重要的一點是要記得「留存檔案」!
你需要留存各種計畫相關的文件、照片、紀錄⋯⋯等等,來證明你有達成補助計畫中設定好的 KPI 。如果缺少這些檔案,你的期中報告和結案報告很可能會寫不出來,或缺少證明力,導致審查無法通過!
那如果 KPI 還沒完成怎麼辦?就死定了嗎?
不不不沒那麼慘,期中審查通常還會有比較多轉圜餘地。
如果你只是 KPI 的進度有些 Delay ,那只要如實說明狀況,並提出改進方案就可以了。
但如果你確認直到結案審查為止,你都不可能完成這項 KPI 了,這時候就需要趕快和承辦人員及審查委員商量處理方式。
一般他們會請你填寫「計畫變更申請書」,以書面方式向承辦單位提出申請,表示因為什麼原因原定的 KPI 無法達成,並提出說自己可以改用哪些類似的 KPI 替代。
之後承辦人員會幫你把「計畫變更申請書」提交給審查委員開會討論。
如果審查委員接受申請的話,就皆大歡喜,可以繼續執行計畫;如果審查委員不接受的話,最糟的情況就是在結案請款時,你的補助金會被扣除這項 KPI 對應的補助金 % 數。
在結案審查時,你通常會需要撰寫一份非常詳細的「結案報告」,以及一份經會計師簽證的補助經費「會計報告」,在計畫結束後的 1 個月內提交。
結案報告的重點就是你的 KPI 達成狀況和計畫成果,你需要提供各種書面證據來證明你真的有好好完成 KPI ,而審查委員則會根據你的證據來判斷你是否確實有達成。
這時候可能發生 3 種狀況:
一般來說,因為計畫始終趕不上變化,幾個 KPI 有缺失其實是常見狀況。假設你有十幾個 KPI ,有 3 個只完成了一半,那審查委員可能會斟酌扣個 10% 補助金,其他 90% 補助金還是可以順利拿到的。
不過在這邊,如何設定 KPI 才能把這種難以避免的未來不可控風險降到最低,其實也有很多小技巧。因此,我們在 補助申請手冊 第 8 章將會教你怎麼設定 KPI ,怎麼讓審查委員採認你提供的 KPI 證據,才可以最大程度地減少被扣錢的可能性!
Suppork 先生的推薦閱讀:
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 8|補助計畫書怎麼寫?(5) 貫穿整本計畫書的「查核點」
(Coming Soon)補助申請手冊 Ch. 15|補助通過後,距離補助金的最後 3 道關卡:簽約 / 期中 / 期末
以上,我們終於將整個政府補助申請的流程大致介紹完了。
因為 補助申請手冊 的每篇文章資訊量都會非常大,為了讓你可以快速回憶起每個章節的內容,我們會在每篇文章的最後整理出 Suppork 重點筆記!
當你需要重新翻找資訊的時候,可以透過目錄直接跳到最後重點複習——
申請補助的 3 階段· 9 步驟流程圖
第 1 階段. 前置作業|
⏰ 工作時程: 2 個月以上
Step 1. 查找補助: 提前查找補助,根據往年的補助資訊事先準備補助申請
Step 2. 撰寫計畫: 至少預留 2 個月以上撰寫計畫書、準備應備文件的時間
Step 3. 送出文件: 注意申請送件方式與時間,若為線上申請可以提前註冊
第 2 階段. 申請審查|
⏰ 工作時程: 2-6 個月
Step 4. 資格審查:承辦人員依應備文件審核申請資格,有缺漏時盡快補件
Step 5. 書面審查:審查委員審核計畫書,彙總 10-20 個疑問寄給申請公司
Step 6. 簡報審查:透過 15-30 分鐘簡報回答審查委員的疑問,並臨場問答
第 3 階段. 執行審查|
⏰ 工作時程: 6-24 個月
Step 7. 修正簽約:補助通過後,依審查委員意見修改計畫書,並完成簽約
Step 8. 期中審查:在計畫中期,透過實地查訪、期中報告等回報計畫進度
Step 9. 結案審查:審查委員依結案報告完成度,決定補助款最終撥付比例
呼叫 Hey, Suppork!你的政府補助全面支援小幫手——
2025 最新補助列表|3 分鐘問券立即免費索取
政府補助筆記|政府補助懶人包 & 申請經驗分享
補助申請手冊|從 0 開始的手把手補助計畫書教學
補助線上諮詢|線上改計畫書、補助客製化建議⋯⋯
立即點選以上連結,獲得 Hey, Suppork!政府補助顧問圖文祕笈