這篇覺得並不容易寫，因為許多政策面、變化尚待進行。所以姑且以較為宏觀角度進行論述。也較為抱歉晚了兩週發文。
一、政策背景與總體目標
川普政府在2025年初發布了「釋放美國能源」（Unleashing American Energy）行政命令，旨在全面推動美國能源產業的發展，解除前政府時期對能源生產的各種限制，並加強國內能源供應鏈的獨立性。這項政策的核心理念是：以美國自身豐富的自然資源為基礎，減少聯邦政府對能源市場的干預，並最大限度地發揮市場自由競爭的優勢，以促進經濟增長、創造就業機會，並確保國家能源安全。川普的能源政策與拜登政府的「清潔能源轉型」思路形成強烈對比，後者著重推動可再生能源、電動車補貼和碳排放管制，而川普則回歸「美國能源獨立」的路線，主要支持化石燃料開採，並減少環保法規帶來的市場限制。他的能源政策主要集中在擴大能源生產、降低企業與消費者成本、取消電動車與清潔能源政策限制、保護傳統能源產業就業等方面。
二、政策重點與實施方向
在這份行政命令中，川普政府提出了幾個關鍵能源政策目標，以確保美國的能源資源得到最大程度的利用，同時減少政府的干預。
1. 推動國內能源生產，擴大開採聯邦土地和水域資源
川普認為，過去的環保法規過於嚴格，嚴重限制了美國能源行業的發展，因此，他的首要政策之一就是解除這些障礙，允許更多的石油、天然氣和煤炭開採活動。他強調：
· 開放聯邦土地與水域，允許企業進行石油、天然氣和煤炭的勘探與開發。
· 加快審批流程，減少繁瑣的環境評估程序，讓能源企業更快獲得開發許可。
· 鼓勵「美國製造」的能源基礎設施建設，包括管道、煉油設施等，提升能源供應鏈的穩定性。
這項政策的主要目標是減少美國對外國能源的依賴，特別是在國際能源市場不穩定的背景下，確保美國的能源獨立性與價格穩定。
2. 取消「電動車強制令」，恢復市場自由競爭
川普明確表示，他將終止拜登政府對電動車（EV）的各種補貼與政策要求，並確保市場上的燃油車和電動車能夠自由競爭。他的政策包括：
取消強制要求汽車製造商提高電動車銷售比例的規定。
終止對電動車的高額補貼，讓市場決定消費者應該購買何種車輛。
支持燃油車產業的發展，維護美國傳統汽車製造業的就業機會。
這一政策的背後邏輯是，電動車發展不應依靠政府補貼，而應該讓市場與消費者自主決定。此外，川普認為目前美國電網與基礎設施尚未準備好全面轉向電動車，因此不應強推政策。這點馬斯克扮演的角色，相當令人玩味，有者認為，這將有利於較為成熟的特斯拉品牌，進一步清掃戰場，把體質較弱仰賴補貼的電動車廠汰除市場。
3. 促進美國成為全球非燃料礦產（如稀土）生產與加工的領導者
川普政府還特別強調了非燃料礦產（如稀土、鋰、鎳、鈷等）在能源供應鏈中的重要性。他認為：美國應減少對中國等國家的關鍵礦產依賴，確保國內能源供應鏈的安全。
透過開發國內資源、投資礦業加工設施，讓美國成為這些重要材料的主要生產國。
這一政策與傳統能源開發相輔相成，因為即使未來電動車與清潔能源技術繼續發展，這些關鍵礦產仍然是供應鏈中的核心。
這點從近期烏克蘭事件中可以看出稀土資源的重要性，美國政府利用提供軍事援助，換取烏克蘭的稀土開採權，而這預估價值大概在500M～500B，至於是否會接受，目前仍舊是進行式。
4. 確保全美各州獲得充足、可靠的能源供應
川普政府強調，無論各州政府是否支持清潔能源轉型，聯邦政府都應該確保所有美國人能夠獲得廉價、可靠的能源。他的具體措施包括：
- 反對限制石油與天然氣輸送的管道項目，例如Keystone XL管道的復活計劃。
- 確保全美各地能源價格穩定，不讓高昂的綠能轉型成本轉嫁到消費者身上。
- 降低電力成本，讓傳統電廠與燃煤發電能夠持續運營。
這些政策將使美國的能源結構維持較高比例的化石燃料，並確保企業與消費者的能源成本維持在低水準。
5. 取消過度的環保法規，保障消費者選擇自由
川普還強調，許多環保政策限制了消費者購買特定商品的自由，例如：
- 燈泡與家電（如洗碗機、洗衣機、燃氣爐）的效率規範。
- 住宅與商業建築的能效標準。
他的目標是取消這些「政府過度干預」的政策，讓市場與消費者自己決定產品選擇。
6. 誰是關鍵人物？
川普政策中，對於能源影響最大的不外乎這三個人。關於該行業的行政命令，也可從三人的論述中看出未來方向。
· 內政部長：道格·伯古姆（Doug Burgum）
道格·伯古姆曾任北達科他州州長，以支持石油和天然氣開發而聞名。作為內政部長，他負責監督美國公共土地和水域的能源開發。伯古姆主張擴大化石燃料的開採，認為這將促進美國的能源獨立和經濟繁榮。他強調，透過增加國內能源生產，可以降低通貨膨脹，減少對外國能源的依賴，並增強國家安全。
· 環境保護署署長：李·澤爾丁（Lee Zeldin）
李·澤爾丁是前紐約州聯邦眾議員，以反對多項綠色政策而著稱。擔任環保署署長期間，他致力於撤銷前任政府實施的環境法規，特別是那些被認為對傳統能源產業構成障礙的規定。儘管他承認氣候變遷的存在，但他更關注綠色政策可能帶來的經濟成本，強調在推進環境保護的同時，必須考慮對經濟和就業的影響。
· 能源部長：克里斯·賴特（Chris Wright）
克里斯·賴特是自由能源公司（Liberty Energy）的創始人兼首席執行官，長期以來支持化石燃料的使用。作為能源部長，他主張增加石油和天然氣的生產，認為這是解決全球貧困的關鍵手段。賴特曾表示，氣候變遷是一個「遙遠」的威脅，強調當前應優先關注能源的可及性和經濟發展。
這三位官員的任命反映了川普政府在第二任期內對傳統能源產業的重視，旨在透過放鬆環境監管、擴大化石燃料生產來實現美國的能源主導地位。
三、政策的潛在影響
川普的能源政策預計將對美國經濟、就業市場以及全球能源市場產生重大影響：
- 短期內能源產業的投資與就業成長: 由於取消監管，石油、天然氣、煤炭等產業將迎來擴張，帶動更多投資與就業機會。美國能源價格可能降低，有助於減少消費者與企業的成本負擔。
- 長期環境與可再生能源發展受阻:由於對化石燃料的支持，可再生能源投資可能減緩，影響未來能源轉型進程。可能面臨國際壓力，特別是來自歐盟等國的碳關稅（CBAM）措施。
- 與中國的供應鏈競爭升級：由於美國推動國內稀土與礦產開採，可能與中國在全球資源市場上產生更多競爭。上游供應鏈的競爭，牽動著下游業者國際貿易的優勢取得，最明顯案例來自於電動車。
四、結論
川普的能源政策強調「美國優先」，以增加國內能源生產、取消環保法規和減少政府干預為核心，目標是恢復美國能源獨立，降低能源成本，並保障傳統能源行業的就業。然而，這些政策也可能導致美國在全球能源轉型的競爭中落後，並加劇環境問題。
而大幅的貿易政策與產業政策的調整，將為許多既有的清潔能源業者帶來巨大的不確定性，進而影響新的一輪投資與擴張。這也將帶我們下篇持續研究。
如果喜歡我的文章，也歡迎追蹤訂閱囉：）
