
中央社把「諾瑞嘉 vs 馬杜洛」並排,其實不是巧合新聞,是一個非常刻意的歷史敘事選擇。
我幫你用「硬條件對照」把兩件事拆清楚,回答一個核心問題:
這次真的像 1990 的巴拿馬嗎?還是只是想「看起來像」?
先給結論(直球)
👉 敘事上,美國「刻意複製諾瑞嘉模板」
👉 結構上,委內瑞拉「還沒完全長成巴拿馬等級,但被硬套進去」
一、為什麼要拉出「諾瑞嘉」?因為那是美國最成功的一次「抓人模板」
1990 巴拿馬(諾瑞嘉)=教科書案例
- 美國先起訴(毒品)
- 否定其政權合法性
- 承認反對派為合法領袖
- 軍事行動 → 逮捕 → 押送美國受審
- 國際反彈有限、成本可控、結果乾脆
👉 對美國來說,這是一個「可以複製的成功經驗」。
所以你看到中央社刻意強調:
- 同樣 1/3
- 同樣涉毒
- 同樣否定合法性
- 同樣承認反對派
這是在告訴讀者一句話:
「這不是新發明,美國以前就做過,而且成功了。」
為什麼諾瑞嘉是「灰中偏白」,馬杜洛是「灰中偏黑」。
一、美國對「人」的司法管轄權差異(刑法層級)
▶ 諾瑞嘉(Manuel Noriega)
- 身分:軍政府實際控制人,但非民選總統
- 行為:被指控直接參與毒品走私,影響美國本土
- 關鍵法理:
👉 毒品犯罪屬「跨國刑事犯罪」
👉 美國法院主張屬地主義+效果主義
結果是:
- 把他當成「跨國犯罪首腦」
- 不是先承認他是國家元首
➡️ 這讓「逮捕他」在法律敘事上比較接近緝毒行動。
▶ 馬杜洛(Nicolás Maduro)
- 身分:實質掌權的民選(爭議)國家元首
- 行為:毒品指控多為「共謀、縱容、體制性犯罪」
- 問題在這裡:
👉 現任國家元首,原則上享有「元首豁免權」
➡️ 所以美國必須先否定他的合法元首身分,
不然抓人本身就構成國際法問題。
📌 這一步,是諾瑞嘉案裡「不用做」、但馬杜洛案「一定要做」的。
二、政權合法性否定的「依據強度」差異(國際法層級)
▶ 諾瑞嘉
- 1989 年選舉被明確國際監督認定為舞弊
- 美洲國家組織(OAS)內多國不承認結果
- 美國承認其對手 Guillermo Endara 為合法總統
👉 有區域組織背書
▶ 馬杜洛
- 選舉爭議大,但:
- 並非所有區域國家一致否定
- 聯合國沒有正式裁定選舉無效
- 美國與部分盟友承認反對派,但全球共識不足
👉 法理上更像「陣營對立」,不是「程序定罪」
三、武力使用的國際法依據差異(UN Charter 層級)
▶ 諾瑞嘉案(1989–1990)
美國使用的法理包裝包括:
- 保護在巴拿馬的美國公民
- 維護巴拿馬運河條約
- 對抗毒品犯罪
雖然**聯合國**內仍有爭議,
但冷戰剛結束、國際制衡弱,美國承受得住。
▶ 馬杜洛案(假設成案)
問題在於:
- 無聯合國安理會授權
- 難以主張自衛
- 「執法型跨境抓人」在主權國家內動武,法理極薄
👉 所以才需要:
- 刑事指控
- 合法性否定
- 類比諾瑞嘉
全部疊在一起,才撐得住敘事。
四、「事後可被接受性」差異(最現實的一點)
這點不寫在法條裡,但最重要。
▶ 諾瑞嘉
- 抓完 → 政權換人 → 國家沒崩
- 國際社會「不喜歡,但接受」
👉 法理爭議 被結果沖淡
▶ 馬杜洛
- 抓完 → 政權是否穩定?不確定
- 國家是否內戰?有風險
- 拉美是否反彈?高機率
👉 結果不確定,法理爭議會被放大
五、諾瑞嘉是「先被當成罪犯,再被抓」;馬杜洛是「必須先被剝奪元首身分,才抓得成」。
所以兩案看起來像,
但在法理上:
- 一個是 刑事邏輯優先
- 一個是 政治合法性先決
一、那為什麼美國還是要「硬套」?
因為敘事本身就是戰略的一部分。
把馬杜洛「變成諾瑞嘉」,有三個實際效果:
1️⃣ 對內(美國)
- 把行動包裝成「執法」
- 降低「入侵主權國家」的戰爭感
- 政治上比較好交代
👉 抓毒梟,比打總統好賣得多。
2️⃣ 對外(國際)
- 告訴中小國家:
「這不是特例,是慣例。」
- 削弱「你不敢真的抓人」的印象
3️⃣ 對中俄(這很重要)
- 不是直接挑戰
- 而是暗示一句話:
「如果你不把這些人當核心利益,
那我們就會照舊處理。」
這跟你前面講的「找裂縫」完全一致。
二、那馬杜洛真的「等級=諾瑞嘉」嗎?
現實答案:還沒完全,但被往那裡推
- 諾瑞嘉:
👉 美國「曾經的自己人」+毒品失控 - 馬杜洛:
👉 美國長期對立者+政權合法性爭議
兩人共同點不是「人」,而是這三件事:
- 被美國刑事化
- 被否定合法性
- 背後保護力量選擇不硬保
👉 一旦第三點成立,就會被拉進「諾瑞嘉區間」。
中俄的 OS 不是「國際公平正義」,
而是:「我們以前被坑過,現在只算不算虧。」
一、先講清楚:中俄怎麼看「諾瑞嘉模板」?
對 中國、俄羅斯 來說,
「美國抓人」這件事一點都不新。
他們的歷史記憶是:
- 你今天講法理
- 明天講人權
- 後天講毒品
- 本質永遠是:你能不能動、動了會不會被反制
所以他們早就不玩「你違反國際法我抗議」那套天真語言了。
二、那他們現在會怎麼想?(超白話)
🇨🇳 中國的 OS(務實版)
「他(委內瑞拉)不是核心。
我為他翻桌,風險 > 收益。」
中國的排序很清楚:
- 台灣
- 周邊安全
- 能源與航道
- 其他盟友(視情況)
👉 委內瑞拉不在前兩層。
所以你看到的會是:
- 口頭反對
- 外交聲明
- 輿論操作
但不會是:
- 軍事介入
- 硬對抗美國
這不是背叛,是帳算完了。
🇷🇺 俄羅斯的 OS(更直白)
「我自己都在泥淖裡,
你要我為第三國再開一條戰線?」
俄羅斯現在的優先序:
- 自己活著
- 不讓核心利益被掀
- 能噁心美國就噁心
- 但不為「邊緣盟友」送命
👉 他們最多會做的是:
- 情報合作
- 網路戰
- 輿論干擾
而不是硬救人。
三、「當小狐狸活著就好,其他不重要」
這句話如果翻成大國語言,大概是:
「確保我自己不被下一個盯上,
其他人的悲劇只是背景噪音。」
這不是冷血,是生存策略。
四、為什麼他們會這麼「去道德化」?
因為中俄真的被坑過:
- 條約被撕
- 承諾被改
- 勢力範圍被蠶食
👉 所以他們學到一件事:
「國際公平正義,只在你有實力的時候才會被尊重。」
沒實力?
那就只是別人故事裡的「案例」。
五、所以他們會怎麼應對這種事?
不是「阻止」,而是內化教訓:
中國會做的:
- 強化「不可被諾瑞嘉化」的條件
- 把紅線畫得更清楚
- 對核心議題更不讓步(例如台灣)
俄羅斯會做的:
- 更偏向「你動我,我就升級」
- 用不可預測性換安全
👉 他們不救人,是在保自己。
六、小孩子才談國際公平正義,
活下來的大國,只談「誰算帳、誰被算」。
而委內瑞拉、兩伊、諾瑞嘉這些名字,
在大國眼裡不是朋友, 是提醒自己不要犯錯的案例。

















