工資切結書如何不得為不利益於外國人之變更？

事實概要

1. 原告從事成衣業等業務，為適用勞動基準法之行業。被告勞動檢查處於民國111年1月11日及1月17日實施勞動檢查，發現依原告與菲律賓籍外國人XXX及XXX2人，於期滿續聘所簽訂之勞動契約（續聘勞動契約），約定應由原告免費提供膳宿。
2. 惟原告於110年1月至12月期間自J君、A君每月工資中扣發膳宿費新臺幣4,000元，未全額直接給付勞工工資。
3. 案經被告審查屬實，依勞基法第22條第2項、第79條第1項第1款、第80條之1第1項及行政罰法第24條第1項規定，乃以111年3月3日新北府勞檢字第1114735235號勞動基準法罰鍰裁處書，處原告罰鍰60,000元，並公布原告名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，限立即改善。原告不服，提起訴願，經決定駁回，原告仍不服，遂提起本件行政訴訟。