緬甸華人驚弓之鳥50年

2015年11月4日，一支由中國深圳龍越基金會成員60人組成的車隊，由中國邊境長途跋涉24小時，駛進緬甸北部克欽邦首府密支那。他們計畫將安葬在密支那的中國遠征軍遺骨移回中國安葬，不料卻遭到當地華人拒絕。密支那雲南同鄉會更於隨後發出措辭充滿怒意的聲明。

聲明中指出，「此次大批遺骸歸葬之事敏感又複雜，汝等無視於目前正處於緬甸大選的敏感時刻，組織龐大車隊，浩浩蕩蕩開赴密支那迎接遺骸。汝輩可知緬甸亦為主權國家？可知緬甸政局複雜？數十年來緬甸華人處境艱辛……」。聲明中還嚴詞指責此舉「全然不顧華人華僑處境與感受」。

中國遠征軍遺骸歸葬祖國原本就是一件好事，按理說，緬甸華人應該與有榮焉、樂觀其成甚至共襄盛舉才對，可為什麼會有前述的激烈反應呢？

次年3月31日，緬甸移民局官網上發布了一則通告，指稱已經批准緬甸撣邦北部大勐穩（Tarmoenye）數萬名世代保持漢族習俗的華人，以「緬族」身份加入緬甸籍。這一「棄漢改緬」之舉，引起了中國方面不少非議，部分網民將大勐穩華人斥為「數典忘祖」。

2013年7月6日在緬甸前首都仰光去世的「鴉片將軍」羅星漢出生在緬甸北境的果敢，是祖先可以遠溯自明朝、如假包換的漢人。他也是少數可以在緬甸呼風喚雨的華人，但他卻一天到晚跟人說，華人一定要保持低調，絕對不要出頭。

實際上，緬甸華人雖然在商業上頗有所成，但在政治上幾乎掛零，少數有華人血統的從政者，還都不敢聲張呢。

緬甸現執政黨「全國民主聯盟（全民盟）」發言人年溫，在訪華時曾向中方介紹自己的母親是中國人，可他卻從來沒有在緬甸公開自己的華人血統。

這一切，都突顯出緬甸華人對於自身的「華人身份」相當敏感，在必要時，恐怕都會選擇「數典忘祖」。原因就是，緬甸華人曾經遭遇過排華的恐怖經驗，而且事發時，祖國完全無法幫忙甚至於祖國本身就是造成排華的原因。

根據緬甸官方統計，華人佔總人口的百分之三，也就是180萬。但實際的人數遠不止此，一般估算大約有600萬人。

緬甸華人主要集中居住在第一大城仰光和第二大城曼德勒（瓦城），大多是早年從中國移民而來。仰光華人多來自福建和廣東，位於曼德勒和緬北邊境城市則多是雲南移民。1947年緬甸獨立前的移民具有公民身分，以廣東、福建沿海省民居多。1949年前後因國共內戰也有大量雲南華人避難到緬北，這些人多半只有永久居留權，而沒有公民權。

另外，即使華人獲得公民權，也並不意味著可以享有完整的權利。緬甸在1982年頒布的《緬甸公民法》將緬甸公民分為「真正的緬甸公民」、「客籍公民」和「歸化公民」三類，其中「客籍公民」指的是「在獨立前移居緬甸，根據1948年頒布的法律申請過入籍，並符合該法律規定者」。而「歸化公民」則指此前沒有申請過入籍者。

「客籍公民」和「歸化公民」必須「本身及其兒子和孫子三代人保持安分守己」，才有可能成為擁有完全公民權利的「真正的緬甸公民」。緬甸政權歷經更替。但這個公民法一直沿用至今，因此緬甸的身份證有粉色、藍色和綠色三種顏色，分別代表不同公民類型。

緬甸粉色身分證。Photo source：Authentications of Myanmar National Registration Card

在緬甸，對「客籍公民」和「歸化公民」最大的不公表現在政治權利上，他們只有議會選舉權，而沒有被選舉權，不能出任議員及高級公務員。同時，印度人和華人不被包括在緬甸政府承認的135個少數民族內，公民權利也因此被進一步壓縮。

最讓緬甸華人心有餘悸的事情有兩件。一是1960年代初期軍人掌權之後，突然將所有外國人（包括印度人、華人跟歐美人士）的財產收歸國有，華人主要經營的碾米業、針織業、製油業、製帽業、香煙業一夕之間化為烏有。仰光廣東大街上有數百家華人開的商店，有數千人從業的攤檔，都被收歸國有。百分之九十以上華僑所擁有的酒樓、飯店被禁止繼續經營。另外有298所華人學校被收歸國有，上千名中國教師被解僱，華僑律師、醫生也被禁止營業。

第二件事是發生在1967年6月26、27兩日的排華劫掠殺戮。

當時中國大陸爆發文化大革命，激情感染了緬甸華人社群。不少親大陸的華僑學生不顧緬甸特有的不准配戴政治符號禁令，紛紛在胸前別起毛澤東像章。當執法人員要求華人學生將胸章取下時卻遭到抵抗，進而引起雙方衝突。

當時獨裁者奈溫領導的軍政府正面臨國內缺糧而民怨高漲之際，為轉移民眾對當局的不滿，於是藉機煽動民眾「反華」，終至釀成「6.26排華事件」。兩天之間，暴徒在仰光唐人街燒殺搶掠，不少華人商店與住戶被掠奪一空，也有不少人喪生。受到該事件影響，大批華僑離開緬甸，由於中國大陸正在文革，所以多數是前往台灣，以致於台北中和鄉還出現了至今仍然存在的「小緬甸」聚落。

至於留下的人則在語言、服裝、風俗習慣等方面加速向當地同化，並儘可能入籍緬甸以避禍。

從某個角度來說，緬甸華人的權利確實受到極大限縮。例如緬甸2008年所頒佈的憲法規定，佔緬甸人口總數千分之一以上的少數民族，可推選一名代表到省、邦議會中，而（官方數據）人口佔百分之三華人則無此權利。

華人成立社團也被嚴格限制，所以緬甸華人的同鄉會都「寄生」於寺廟內，等於是寺廟的附屬單位，以規避相關規定。

總而言之，由於前述的歷史因素及制度上的壓制，緬甸華人對政治的態度通常是拒而遠之，寧可在幕後出錢出力，也不敢站到台前，所以從政的華人極少，華人認為只要把經濟搞好，生活過好就行。

另外，中國過去和緬甸軍政府過往從密，中資企業在緬甸的諸多爭議（位於密支那以北的密松水壩發電項目於2011年因當地人抗爭暫停），使得緬甸人普遍對中國觀感不佳，緬甸華人也因此更為低調處理與中國的關係，而弱化華人身份，就成了不少緬甸華人的生存哲學。

封面圖片：維基百科共享資源

編輯：Wendy Chang