【實習心得】公民監督國會聯盟:了解立法院的大小事

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如果暑假不知道要做什麼,可以考慮找個實習來試試看,我覺得實習的目的不只是先去體驗實習單位的業務,另一方面也是透過做不同的事情,來知道自己以後想幹嘛,如果做完後不是這麼喜歡,那也是多知道了一件不適合自己的事是什麼,因為找到「不喜歡做什麼」,應該是比找到「自己喜歡做什麼」還來得容易多了。

大二的暑假會跑去公督盟實習真的是誤打誤撞,當時因為覺得大二的暑假好像沒什麼重要的事情做,就覺得好像可以找個實習來試試看;先前情提要一下,我沒有申請系上的實習學分,因為還要寫週誌還要幹嘛的而且還有時數限制,而且當時系上核可的時間短得莫名其妙(後來在導生會議反映後解決了),於是決定自己寫信問那些想去的單位自己找了。當時其實總共投了三個單位,分別是財團法人民間司法改革基金會(法律)、台灣人權促進會(社會、人權)及公民監督國會聯盟(政治、國會),總之經歷過一連串的寫履歷、寄信詢問到面試,最後決定去的單位就是公督盟了。

當初申請的過程其實也沒有很複雜,基本上流程就是:

1.先詢問是否有實習名額、或是是否能接受個人申請而非學校申請。

2.準備好自己的履歷,不要寫的落落長,寫適合這個實習單位的內容。

3.事前做功課了解該單位的業務或是相關資料等。

4.如果要面試,以簡單為主,視單位而定。

面試上了之後暑假就開始實習了。

當初因為沒有跟著學校的實習學分,所以不用時數就可以安排得比較自由,那時候是排每周一到三整天實習(十點到五點半),基本上還算是滿自由的;而當初進去的部門是「政策部」,工作內容是處理立委評鑑跟記者會等等,平時空閒時間就是針對立法院或立委的新聞做輿情蒐集

在實習的途中,花了很大一段時間在整理法案對照表,在將各個法案不同的版本整理成表格的過程中,能夠看出不同委員對於一個議題的想法,也能看出不同政黨的立場與意識形態或有什麼特別的堅持等,而且也能發現哪些議題會有哪些委員關注;這次也有去立法院旁聽《礦業法》討論的情形,除了實際看到立委們討論的情形,也有許多行政官員們在現場一起討論,甚至還有環保團體在現場,在討論的過程中,也能感受出不同立場的堅持與爭辯。而就算沒有到立法院現場旁聽,在有開臨時會的時候,我們都會打開國會頻道一起看直播,工作時的背景音樂就會是委員們的聲音,很酷。

這次實習期間比較特別的是剛好有碰上立法院開臨時會,當時恰好是《前瞻基礎建設條例》的修法及之後的預算審核,那一陣子的立法院天天都在打架(不浮誇),也促使之後立法院長蘇嘉全發文到各黨團「要求大家不要攜帶「危險物品」進入會議室,未來若立委攜帶危險物品,立法院駐衛警也可直接制止」希望可以制止這樣的行為,但很顯然的公文只被拿來參考用,因為日前院會在進行中選會主委人事同意案時,水球大戰又再次於立法院中上演;而在立法院戰成一團的期間,剛好公督盟也開了一場記者會,主題是關於立法院對於國家預算的審查期程嚴重落後,因此要求立法院盡速審查尚未通過之預算,當時督導們帶著實習生一起到立法院開記者會,進行場佈、紀錄及攝影等,回到公督盟後還有讓每個人練習寫新聞稿(不過也沒有特別教要如何寫跟事後批改),但也是一次不錯的體驗。

政治是妥協的藝術

總而言之,在這次的實習中,最不同的應該就是改變了自己蒐集資料的方式,以前查資料都習慣什麼都直接去google查,以往若是要查詢法條等資訊,都是上法源資料庫搜尋,但其實應該要回歸到訂立法律的立法院來搜尋,除了可以知道當時修法的原因,也能理解到修法的背景及脈絡;另外是能以不同的角度來看待台灣的國會運作,對於國會的相關新聞,除了不會容易被媒體影響之外,也較能跳脫出來從各方面來分析為何會如此運作,曾聽過一句話是:「政治是妥協的藝術」,看一個法案在立法院中會遇到的各種過程,便是實際體會到「妥協」的藝術了。

總結來說,這次的實習能實際進到實務層面,從立法院的運作到政黨對於議題的政治角力,瞭解除了追尋理想,考慮實際面也是非常重要的;兩個月真的學習到很多,如果對於國會的運作或是對於政治有興趣的人,可以到公督盟實習看看。

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