社區營造:日本VS台灣

閱讀時間約 3 分鐘
記得去年的講座曾經有人問過我日本社區營造跟台灣社區營造有什麼差別,我當初說沒研究,不過某天讀書會分享到相關內容,我現在總算可以回答這題。


這個故事要從翻譯說起


日本的「まちづくり」可以拆成まち(城鎮、街道、街區)跟つくり(製造、建造、營造)兩個字來看,所以合起來也可以解讀為都市營造。

那我們再來看看日文wiki裡解釋的其中一段關於「まちづくり(台譯-社區營造)」所要解決的問題:
・老朽化的商家、民家、道路。
・高層建築妨礙日照權、龐大的交通量造成環境污染。
・身障者與高齡者的無障礙空間設置不足。
・治安防範對策不完整。
・企業統合造成的閒置空間。
・公園與醫院等設施的整備。
・藝術、遺跡、文化保護。
・居住地區、商業地區、工業地區、文化地區等區域規劃。
(下略)

從以上可以看出日本所謂社區營造(或是市鎮營造),是建設面跟硬體規劃面的東西佔比很重。在wiki裡的第一句就寫道是以城鎮的建築物發展為主。

而讀書會內又以日本行政機關等級(廣域自治體跟基礎自治體)來介紹不同階級負責的「社區營造」。在日本「社區營造」是一個很大的項目,是跟「衛生保健」、「社會福利」、「教育」、「環境」以及「治安防災」,並列為地方政府還有廣域政府的基礎工作大項目,而「社區營造」內容除了營建以外還包含了河川跟上下水道的整備管理。


那台灣的社區營造呢?


一樣wiki,但是罕見的同個名詞wiki上中文跟日文頁面解釋幾乎完全不一樣。

以下節錄第一段:社區總體營造首見於1994年。當時台灣的文建會主委申學庸向立法院提出施政報告時提出「社區總體營造」之名詞,該詞以「建立社區文化、凝聚社區共識、建構社區生命共同體的概念,來作為一類文化行政的新思維與政策」作為主要目標。主要目的是為了整合「人、文、地、景、產」五大社區發展面向,而產生出來的政策性名詞。

突然這個在日本看似建設佔了一大部分的名詞,為什麼到了台灣就變成發展居民共識,以文化為主的東西了呢?

可以注意到wiki最後一段寫「政策性名詞」,這裡我自己解讀成:雖然政策名字一樣,但是在台灣變成自己的政策以後,當然可以自己定義跟解讀。


台灣只截取了日本的一部分


在日本社區營造中也強調居民參與,也會用工作坊、活動等等的方式來形成共同體、社群,再一起討論公共事務,最後可以決定一些公共建設方針的目的(台灣要建設是不是都直接辦公聽會之類的?)。不過台灣講到政府包工程似乎不是這樣做的,所以台灣的社區營造之於日本,只學了一小部分而已。

昨天討論得到的一點消息


台灣推動的是文化部(文建會),如果想要推到建設什麼的話牴觸到各部會權限,所以就長出台灣自己的「社區營造」。當然要怎麼營造共同體達到居民自決是參考日本,不過因為文化部權限有限,當然也只能參考一部分,感覺跟日本比起來是比較不完整的。(我是憑讀書會裡的印象寫,歡迎高手補充)

我對這件事是沒什麼意見,不過對於每次在台灣說「社區營造」大家就會一副「喔~社區營造嘛」那個臉,我就很想說些什麼...但是好像也解釋不清,因為「まちづくり」就已經被翻譯成社區營造了,我還要怎麼解釋?

這其實也不是說當初翻譯的人翻得不好還怎樣....只能再拿之前某篇文章裡面我前編輯的話來解釋「翻譯是權力的展現」,我幫她補幾個字「政策名詞翻譯是權力的展現」,翻譯政策名詞這件事就很明顯是為了服務某些人而存在的。(翻譯麻瓜第一次知道這件事
至於那個前編輯現在已經在執政黨裡擔任要職了,相信她的意見很有參考價值,而這件事如果我還待在政策圈一天,就會一直遇到。
20.6K會員
220內容數
喜歡閱讀裏物語長文的大家,本專題將帶大家最完整的內容。看膩了那些不是捧日本就是貶日本的文章嗎?除了景點、美食、宅文化跟AV以外,日本還有些什麼呢?別人寫的裏物語不一定會寫,但是別人不寫的,裏物語一定寫。
留言0
查看全部
發表第一個留言支持創作者!
東京裏物語 的其他內容
台灣人真的比日本懂民主嗎?帶大家看看日本低投票率背後運作的政治參與結構。
2022/4/1起日本成年年齡就要下修為18歲了,雖然一開始大家廣泛討論的是投票權,吵來吵去決定18歲可以投票以後,那是不是所有成年人擁有的權力都可以開放給18歲的少年少女呢?這篇就來個簡單分析。
等身大鋼彈的計畫其實是橫濱市的官民共創成果之一,政府跟民間是怎麼合力做到這件事的呢?
台灣人真的比日本懂民主嗎?帶大家看看日本低投票率背後運作的政治參與結構。
2022/4/1起日本成年年齡就要下修為18歲了,雖然一開始大家廣泛討論的是投票權,吵來吵去決定18歲可以投票以後,那是不是所有成年人擁有的權力都可以開放給18歲的少年少女呢?這篇就來個簡單分析。
等身大鋼彈的計畫其實是橫濱市的官民共創成果之一,政府跟民間是怎麼合力做到這件事的呢?
你可能也想看
Google News 追蹤
Thumbnail
接下來第二部分我們持續討論美國總統大選如何佈局, 以及選前一週到年底的操作策略建議 分析兩位候選人政策利多/ 利空的板塊和股票
Thumbnail
🤔為什麼團長的能力是死亡筆記本? 🤔為什麼像是死亡筆記本呢? 🤨作者巧思-讓妮翁死亡合理的幾個伏筆
一、文化部(以下簡稱本部)為推動社區營造及村落文化發展,鼓勵民眾積極參與公共事務及藝文扎根活動,以建立公民社會,落實文化平權,厚植多元文化價值,營造協力共好社會,特訂定本要點。
第一條 為保障社區居民對於社區發展及社區營造等公共事務之參與,落實社區民主自治精神,建立公民社會價值觀,並強化各級政府施政之民意基礎,特制定本條例。
Thumbnail
日本有600萬人被歸類為購物難民。移動販賣提供瞭解決購物難民問題的策略,並促進了社區的凝聚力與互助精神。此外,提供解決生活上的不便。這篇文章分享了日本德島縣的移動販賣解決購物難民,並已擴大至全日本角落的案例。文章中也提到了該解決方案對於臺灣未來鄉村問題的啟示。此外,也探討了地方振興與地方創生的概念。
Thumbnail
​ 隨著都市不斷開發成大樓都市內荒地與空地越來越少,現代人對於種植回歸農田生活有著一股嚮往。要在家裡種菜與種花越來越困難,以台北市松山區來說更是如此。鵬程快樂農園便是台北市松山區民一塊難得農園。 鵬程快樂農園相關資訊:: ​地址: 台北市松山區健康路325巷24弄12號 ​電話: 02 
Thumbnail
#042 桃源國小 1951 桃源國小,尋訪桃花源的道路,過桃源之門,娃們找到幸福的桃花源,理想很高,是人們的亙古來的理想國。 全國有五座同名小學,分別座落在台北、南投、嘉義、台東和高雄。五座桃花源,台東、嘉義、高雄都位於偏鄉地區,班級數都只能6班,娃數更是在百人之內;面積最大,班數和娃數最多的,
Thumbnail
說到底築城者們終究建成了一座,讓覬覦者們望而生畏的龐然大物。時刻提醒著覬覦者,如果要變成侵略者,必須經過重重挑戰,要用一身的鮮血獻祭,才能換取馴龍者的稱號。
Thumbnail
可能包含敏感內容
「大叔能夠多少回了?」 大漢得意的道︰「那也不曾去數他﹐要記得數目的﹐本事也就有限了﹐老子只管讓婦人吃得盡飽﹐飲得爛醉便是。」
Thumbnail
可能包含敏感內容
「大叔能夠多少回了?」 大漢得意的道︰「那也不曾去數他﹐要記得數目的﹐本事也就有限了﹐老子只管讓婦人吃得盡飽﹐飲得爛醉便是。」
Thumbnail
可能包含敏感內容
「這《純陽真經》可不是學來打架用的。」 「那卻是學來何用的?」
Thumbnail
接下來第二部分我們持續討論美國總統大選如何佈局, 以及選前一週到年底的操作策略建議 分析兩位候選人政策利多/ 利空的板塊和股票
Thumbnail
🤔為什麼團長的能力是死亡筆記本? 🤔為什麼像是死亡筆記本呢? 🤨作者巧思-讓妮翁死亡合理的幾個伏筆
一、文化部(以下簡稱本部)為推動社區營造及村落文化發展,鼓勵民眾積極參與公共事務及藝文扎根活動,以建立公民社會,落實文化平權,厚植多元文化價值,營造協力共好社會,特訂定本要點。
第一條 為保障社區居民對於社區發展及社區營造等公共事務之參與,落實社區民主自治精神,建立公民社會價值觀,並強化各級政府施政之民意基礎,特制定本條例。
Thumbnail
日本有600萬人被歸類為購物難民。移動販賣提供瞭解決購物難民問題的策略,並促進了社區的凝聚力與互助精神。此外,提供解決生活上的不便。這篇文章分享了日本德島縣的移動販賣解決購物難民,並已擴大至全日本角落的案例。文章中也提到了該解決方案對於臺灣未來鄉村問題的啟示。此外,也探討了地方振興與地方創生的概念。
Thumbnail
​ 隨著都市不斷開發成大樓都市內荒地與空地越來越少,現代人對於種植回歸農田生活有著一股嚮往。要在家裡種菜與種花越來越困難,以台北市松山區來說更是如此。鵬程快樂農園便是台北市松山區民一塊難得農園。 鵬程快樂農園相關資訊:: ​地址: 台北市松山區健康路325巷24弄12號 ​電話: 02 
Thumbnail
#042 桃源國小 1951 桃源國小,尋訪桃花源的道路,過桃源之門,娃們找到幸福的桃花源,理想很高,是人們的亙古來的理想國。 全國有五座同名小學,分別座落在台北、南投、嘉義、台東和高雄。五座桃花源,台東、嘉義、高雄都位於偏鄉地區,班級數都只能6班,娃數更是在百人之內;面積最大,班數和娃數最多的,
Thumbnail
說到底築城者們終究建成了一座,讓覬覦者們望而生畏的龐然大物。時刻提醒著覬覦者,如果要變成侵略者,必須經過重重挑戰,要用一身的鮮血獻祭,才能換取馴龍者的稱號。
Thumbnail
可能包含敏感內容
「大叔能夠多少回了?」 大漢得意的道︰「那也不曾去數他﹐要記得數目的﹐本事也就有限了﹐老子只管讓婦人吃得盡飽﹐飲得爛醉便是。」
Thumbnail
可能包含敏感內容
「大叔能夠多少回了?」 大漢得意的道︰「那也不曾去數他﹐要記得數目的﹐本事也就有限了﹐老子只管讓婦人吃得盡飽﹐飲得爛醉便是。」
Thumbnail
可能包含敏感內容
「這《純陽真經》可不是學來打架用的。」 「那卻是學來何用的?」