國際情勢專題1：德國軍援豹2戰車的兩難困境

#前言

因為受訓要求，固定會輪流報告國際情勢，報告內容主要是報告人針對近期的國際議題，尋找可以發揮的題目，向班上同學報告，時機約10-15分鐘。

自己報告的時間是2023年的2月1日，剛好是春節年假的結束，前幾日在決定報告主題時，一直找不到覺得想發揮跟適合的題目，而剛好想起春節期間，似乎有看到有人批評德國軍援烏克蘭的議題，於是著手開始找資料及研究，在大量閱讀相關報導及查詢過程，也意外地發現這個議題的「水很深」，也做起心得來。

#背景介紹

在我報告的當下，德國已經宣布了同意軍援烏克蘭豹2戰車了，這對烏俄戰爭已經沒有這麼關注的人，可能只會認為，這不就是件理所當然當然的事情。

德式豹2戰車簡單地說，就是目前歐陸上最先進及其強大的地面裝備之一，同時在歐洲各國有高達2000餘輛的數量，是烏克蘭軍方一直希望可以得到的武器，因為有可能扭轉戰局。

但如果你仔細去查找新聞，便可發現，德國在「軍援豹2戰車」的態度上，在初期是異常的強硬，縱使中間各國呼籲都是不為所動；要知道今天德國不同意軍援豹2戰車軍援，並不僅代表著德國而已。

而是所有歐洲、加拿大各國擁有豹2戰車的，全部都「禁止」軍援，「豹2戰車」要轉讓給他國，是德國同意才可以放行的，縱使波蘭急著想軍援，卻無法成行的原因，也就是說在豹2戰車身上，德國有著絕對的主導權。

但經過了超過半年的角力下，德國最終還是同意了軍援豹2烏克蘭，分析這之間的轉折過程，就是今日本篇文章的重點。

首先我們來看看德國為何拒絕豹2戰車，我認為有以下三個面向可以探討:

　首先是德國侵略者的歷史背景，幾個月來，向烏克蘭派遣德制戰車的問題一直是德國政治中最具爭議的話題之一。鑒於德國20世紀的痛苦歷史及其對過去戰爭罪行的現代責任感，許多德國人一想到德國製造的坦克要開進納粹曾經犯下暴行的地區就很不舒服。

　剛我們提到德國因有著納粹希特勒黑暗歷史，但換到了今日，則另一個人取代了這個位子，那就是如今被認為才是侵略者納粹的普丁。

　豹2戰車的定位無疑是地面作戰中最強大的武器載具之一，一旦投入德國擔心俄羅斯為了應付必須要拿出更激烈的手段，這勢必導致戰事的升溫與加劇，同時，作為提供者，德國更擔心的是，未來俄羅斯若使用核子武器時，自己也將淪為被核報復的對象。

　這幾點也成了德國拒絕提供豹2的原因之一。

　　在查找資料的時候，這一點是大多數媒體比較少提到，但卻是我認為很值得討論的一點，各位首先可以看到這張歐洲戰車數量的圖片，這裡面計載了歐洲各國的戰車數量，值得注意的是，作為戰車發源的故鄉，在發生烏俄戰爭前，除了少數國家外，但大多數的國家戰車的數量其實都是逐年遞減的，這包括戰爭型態的改變以及各國經費的運用。

　　當然，相比其他各國的坦各如英國的挑戰者，豹2戰車仍是所有坦克中最為先進的載具，但產量是逐年在減少的，對於交付的數量，是跟不上需求，特別是在去年，波蘭就已經捨棄掉繼續向德國訂購豹2戰車，轉向跟韓國訂購1000輛的K2坦克，意圖取代豹2。

因此我們必須站在德國的角度思考一個問題：

答案很可能是，各國把自己的豹２戰車給了烏克蘭後，為了維持自己的裝備實力，當德國無法滿足需求時，那這些坦克的訂單就將轉向美國的M1戰車，或是跟波蘭一樣，選擇韓國的K2；訂單的銳減，意味的相關的後續維修；技術服務也會短缺，這勢必將影響到德國整體軍工產業的發展，甚至導致萎縮。

大家可以看到第一張圖片，裡面的與澤倫合照的正是波蘭總統，做為東歐中最挺烏克蘭的國家莫過於波蘭為首，除了在初期就表態、公開支持烏克蘭加入北約外，也不斷地支援各式裝備給烏克蘭，當然原因我們不難想像，因為一旦烏克蘭淪陷後，首當其衝面對俄羅斯的國家就變為波蘭；特別是豹2坦克，德國不想給可以，但波蘭完全可以，用送的都沒關係，波蘭做為歐洲坦克數量大國，不斷呼籲德國開放他們軍援豹2坦克，因此在國際上不斷呼籲。

同時，關注俄烏戰爭的人，可以注意到，在1月初期，俄羅斯就已經公開他們在烏東進一步取得勝利，奪回了蘇勒達爾地區，當時的烏克蘭是否認這個消息，說明此區上在激戰中，還未有明確結果，但兩週後的新聞，你其實可以看到烏克蘭承認了這個消息；當這格消息傳出時，我相信歐洲各國肯定更有警覺也有自己的管道，它們意識到，俄羅斯逐漸掌握戰局，烏克蘭也因此不斷受挫，這個拉鋸的平衡可能會被打破。

而同樣大力聲援的還有波羅地海三小國(立陶宛、拉脫維亞、愛沙維亞)，各國給予德國相當大的壓力，不斷疾呼德國放行，這是第一點。

德國在面對軍援議題上的消極，自然無法在如今的社群時代中避免，網友總是盡可能地製造梗圖去嘲諷及挖苦德國總理蕭茲，甚至總理蕭茲也成為一個新的動詞，比喻遇到難題，選擇假裝看不見的掩耳盜鈴心態；而對我來說，嘲諷到極點的，則莫過於改64坦克人的這張，原本象徵追尋民主自由的坦克人，卻改成了阻止各國軍援的德國總理。

這一連串的梗圖在網路上大量轉傳與發酵，讓德國的國際形象大受影響，一時之間，德國似乎成為軟弱的代名詞，這也使德國自身國家的人民開始向政府抗議，認為政府應該要硬起來。

最一開始有提到，其實不只德國不軍援豹2，美國本身一樣基於考量選擇不給M1坦克，因此當德國在這件事情開始逐漸無法站住腳時，美國這時也旁敲側擊，要求德國要盡量予以援助。

德國當然很反感，便也反擊提出，為何大家都只要求我德國提供豹2，那怎麼美國不先提供M1。

然後美國白宮發言人，在1月25日，宣布，他們將軍援烏克蘭31輛，也就是一個戰車營的M1坦克。

事已至此，連美國都下來淌這個混水了，德國再也沒有立場可以拒絕了，於是德國總理在晚間也正式發言，將提供14輛的豹2戰車給烏克蘭，這也代表著解除各國各自軍援豹2戰車給烏克蘭的限制。

#小結

　　做這次的報告議題時，我覺得很有感覺，學校要求我們每日要做「國際情勢」或許用意就是這樣，國際間的每個舉動背後都有各自的利益糾纏，每個人的立場各異，就像德國從初期的態度強硬拒絕軍援，到最後的放行，這中間的過程，不是一朝一夕完成的，而是一點一滴地透過各種層面去瓦解。

　　目前我們得到最新消息是，烏克蘭將有32輛的豹2戰車，其中的德國國防部長公開承諾在第一季也就是3月底就會將德國的14輛豹2戰車送抵烏克蘭；那美國的31輛M1戰車呢?據目前的最快是年底才有辦法交付給烏克蘭，聽到這邊大家不知道有沒有什麼想法?

　而豹2戰車抵達戰場後，究竟能給俄羅斯帶來怎樣的打擊，以及其後勤、訓練的能量是否能夠維持，都是值得我們持續掌握和觀察的地方。

　　如同前面所述，在同意軍援後，歐洲各國軍援豹２後，究竟會由誰來填補這些缺口？是德國先要求１換１？還是會向波蘭一樣轉訂單給韓國的K2，或是最後由美國坐收漁翁之利，M1輸出到歐洲各國?

若訂單轉向，德國的軍工產業該如何因應，這值得我們持續追蹤。

如果你有關心美國智庫最新的兵推報告，你會看到在假定設定中，除了美日是直接具體行動外，其他各國如韓國、新加坡、菲律賓、澳洲等國家，都是假定維持中立不介入戰爭的，而在未來可能的衝突中，臺灣是否可以借鏡這次的事件，去強化我們的影響力，使得各國必須跳脫中立的立場，就如同如今俄羅斯不僅僅是對上烏克蘭，而是面對整個北約國家及美國，是值得我們思考的問題。

參考資料：