從企鵝妹環台被跟蹤，看出跟騷法的法律漏洞｜矮袋鼠律師
閱讀時間約 2 分鐘
不管你有沒有關注這次實況主企鵝妹徒步環台，你都要知道「跟蹤騷擾防制法」已經施行將近一年，沒想到知名實況主卻還是在直播中被黑衣男跟蹤約四小時。
粉絲報警後，警方隨即到場給予書面告誡，但蒙面男出言不遜罵警察的態度，也引發討論：
萬一核發書面告誡後又被跟蹤，有什麼方法保護受害人？
一、現行法規定
依據現行法第4條第2項規定，必要時，警察得採取保護被害人之必要措施，因此，才會出現新聞畫面中4輛警車保護企鵝妹的畫面。
然而，警力有限，總不可能1天24小時保護被害人，因此跟騷法規定，被害人在行為發生2年內得持書面告誡向法院聲請保護令。問題來了，依據第10條第5項規定，法官核發保護令的前提是要經過「審理程序」，白話來說就是要請行為人到庭說明，才能發保護令。光是確定身份、寄送傳票等合法送達程序，就要花掉大把原本可以保護被害人的寶貴時間。
再加上，跟騷法並不如家暴法第16條規定，法院受理緊急保護令聲請後，應於四小時內以書面核發緊急保護令，因此，跟騷法保護令的聲請往往耗時1個月以上。
二、企鵝妹事件點出法律漏洞
在企鵝妹事件中，就算聲請保護令，法院核發的程序也緩不濟急，等到保護令核發，企鵝妹早就走完環島行程，甚至回韓國了。如果是普通人，則會有一個月以上的時間得不到保護令保護。因此，這段「核發書面救濟到核發保護令之間」的空窗期，顯然是嚴重的法律漏洞。
三、未來的修法方向
由於現在跟騷法的保護令規定偏向「通常保護令」，效力雖強但審理程序拖沓，建議若未來可以考慮納入如同家暴法的「緊急、暫時」保護令規定，作為配套規定，相信被害人保護規定會更為齊全。
四、提醒要考國考的同學
老師這邊提醒各位會考社政立法的同學，去年國考已經考過一次跟騷法的八大行為樣態，屬於極簡單的送分題，從今年開始勢必加深考點，高機率會考跟騷法在實務上遇到何種難題，以及與家暴法、性騷擾防治法做比較，請各位務必加深這塊記憶。
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矮袋鼠律師個人簡歷
- 矮袋鼠律師曾在基測達到學科滿分，取得南投縣榜首；並於台中一中以社會組第1名、全校第13名畢業；後於台大取得書卷獎卷一。
- 矮袋鼠律師具有台大法律系、社工系雙學位，考取社工師、律師雙證照，現於誠聖律師事務所擔任受僱律師、高點社政立法高普考授課講師及受桃園市政府所聘擔任性平委員。
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