葉利欽的高光時刻·憲政危機

2023/05/21閱讀時間約 12 分鐘

所有人都高喊自由 — — 你心中堅信自由，但是他要的是權力

— — 旭

危機

葉利欽1992年12月和第七屆人民代表大會的妥協緩和了局勢。但是會議結束後，由哈斯布拉托夫領導的最高蘇維埃逐漸感覺到他們可以阻礙甚至挫敗總統，他們採取的策略是逐漸地削弱總統在政府中的領導權力。作為回應，總統要求在4月11日舉行關於憲法的全民公決。

魯斯蘭·哈斯布拉托夫

第八屆人民代表大會在1993年3月10日舉行，會上哈斯布拉托夫指責葉利欽違憲。三月中旬，人民代表召開了一個緊急會議，投票要求修改憲法，剝奪並削弱總統葉利欽的權力，取消原定於四月舉行的公投並要求再次開門立法以使權力得到平衡而不讓總統獲得過多權力。葉利欽總統直接大步走出了會場。第一副總理宣布公投將繼續，但是將時間延後到4月25日。

199年的俄羅斯

為此，總統葉利欽在3月20日，直接在電視上發表了講話，宣布簽署一條關於“特殊政府”（俄語：Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти）的法令。這表示在新憲法，擁有公信力總統和副總統的公投結果出來之前，現總統將擔負起特殊的行政權力。葉利欽同時尖銳的抨擊了議會，指責他們是在試圖重建蘇聯時期的秩序。

3月26日緊急召開了第九屆人民代表大會。該大會基本由俄羅斯“團結”聯盟（Russian Unity bloc）主導，其中包括俄共和祖國派代表（共產黨員，退伍軍人及社會主義方向代表）。農業聯盟以及謝爾蓋·尼古拉耶維奇·巴布林（俄語：Серге́й Николаевич Бабурин，1959年1月31日）領導的中間派系也占有席位，而支持葉利欽的則明顯是占少數。大會舉行了一個特別會議討論包括彈劾總統葉利欽在內的保衛憲法的緊急措施。葉利欽對此作出讓步，承認自己的錯誤以在議會中爭取支持。

3月28日的彈劾案投票中，距通過所需的三分之二多數的689票僅少72票，葉利欽幸免被彈劾。魯斯蘭·哈斯布拉托夫也遭受了辭退案，而在這場與葉利欽遭遇相似的投票案中，339人贊同罷免，投票也未達到罷免所需票數。

莫斯科白宮（俄語：Белый дом）是位於俄羅斯首都莫斯科的政府大樓，政府及總理官邸所在地。

在關鍵的七月份，葉利欽又去度假了。

7月12日，七百多名代表最終通過了設立兩院制立法機構及解散國會的草案。但是由於大會的憲法草案中宣布了解散國會，而國會無權決定自己是否繼續存在。最高蘇維埃委員會駁回了該草案，並宣布人民代表大會是最高立法機構，新憲法將由他們頒布。

議會還通過了一系列經濟政策的法令，並以此“結束了社會的分裂”。議會還以涉嫌腐敗的名義推動了對總統主要顧問們的調查。

8月葉利欽返回莫斯科並宣布他將動用一切手段，包括繞過憲法來推動新議會的選舉。

總統的法令看起來就好像沒有最高蘇維埃似的，而最高蘇維埃的法令看起來就好像沒有總統似的

— — John M. Carey & Matthew Soberg，Executive decree authority

九月

9月1日，葉利欽向副總統魯茨科伊發起攻勢，總統發言人稱由於魯茨科伊“涉嫌腐敗”，已經被暫停工作。

9月3日，最高蘇維埃否決了葉利欽對魯茨科伊進行的決定，並將此問題上遞至憲法法院解決。

9月18日，葉利欽題名葉戈爾·鐵木羅維奇·蓋達爾（俄語：Его́р Тиму́рович Гайда́р，1956年3月19日-2009年12月16日）出任俄聯邦代總理和負責經濟事務的代總理，這一決定是最高蘇維埃無論如何都不能接受的，他們斷然拒絕了這一提名。

內務部隊捷爾任斯基師及其它一些部隊於18日夜開進莫斯科。

9月21日，為推行改革和重新奪回權力，葉利欽強行解散了反對他推動新自由主義改革的俄羅斯聯邦國家立法機關──俄羅斯人民代表大會及其常設機構。

21日下午，議會領導人又舉行緊急會議，討論有關21日晚可能發生的非常事件。總參謀長和總檢察長也出席了會議。

21日當晚，俄羅斯總統葉利欽在俄羅斯電視台突然宣布：終止俄羅斯人民代表大會和現屆的最高蘇維埃12月11–12日舉行新的立法機構 — — 聯邦會議選舉。這是葉利欽解決俄“雙重權力”危機的重大舉措。

9月22日淩晨，魯茨科伊宣誓就任俄羅斯代總統。他隨即簽署命令，任命巴蘭尼科夫、杜納耶夫和阿恰洛夫為俄安全、內務和國防部長。同時宣布葉利欽21日的命令無效並要求內務部、安全部和國防部領導人維護社會治安。

9月22日，俄羅斯聯邦政府支持葉利欽解散議會的決定。政府總理切爾諾梅爾金說，政府支持總統的決定，因為它有利於改革、有利於經濟、有利於結束不穩定狀況。他在和烏拉爾和伏爾加河沿岸地區的地方領導人舉行電話會議後說：“沒有人反對總統命令，聯邦主體要求國家穩定。”

同日，俄羅斯憲法法院通過決議，認定葉利欽的命令和告全國公民書“違反憲法”。這一決議是在佐爾金院長主持召開的會議上通過的，與會的14名法官中有10人投了贊成票。

《俄羅斯聯邦憲法》條款 1216. 俄聯邦總統之權利不得用於改變俄聯邦之國家及聯邦組織，不得解散或幹涉任何選舉產生的組織之運作。如在此等狀態之下，其權利當被立即停止。

葉利欽和西方，特別是美國溝通，宣布自己已為俄羅斯過渡到市場經濟掃清了障礙。

1993年9月23日晚，莫斯科發生流血事件。

9月24日，為避免總統與議會間的對抗導致流血，各方努力尋找和解辦法，俄羅斯憲法法院院長佐爾金提出了一個和解方案。但是同日，總統葉利欽9月24日下令內務部接管議會警衛局，收繳某些人手中非法持有的武器。

9月25日，俄羅斯總統葉利欽簽署命令，宣布將嚴厲處置與總統令相對抗的人。同時還簽署一項命令，將最高蘇維埃的公職人員和服務人員分別安排到聯邦會議、總統辦公廳、政府等機構中，議會中來自軍隊的人員被分別安置到國防部、安全部和內務部。

9月27日18時，俄羅斯電視新聞播發了葉利欽的簡短講話。他拒絕同時選舉總統和議會的意見，強調國家不能處於權力真空狀態。他重申他的決定，即12月12日舉行新的兩院制議會選舉，半年後即明年6月12日再舉行總統選舉。

1993年9月28日，俄聯邦憲法法院要求立即停止執行葉利欽總統9月21日的命令及總理隨後作出的決定；立即停止執行俄第10次非常人代會、最高蘇維埃9月21日20時以後通過的有關法令，其中包括魯茨科伊為代總統及政府部長等任命。

9月28日，莫斯科發生了第一起警察同反葉利欽示威者之間的流血沖突。同日，內政部提議封鎖議會大廈。大廈周邊被布上路障和封鎖線。

十月炮火

10月1日，內政部估計大約有600多名手持武器的人加入了議會大廈中葉利欽政敵的隊伍。俄羅斯東正教會充當了議會與總統之間斷斷續續交流的傳話者。東正教主教為雙方一直調解到10月2日。

10月2日，反對葉利欽的抗議持續升溫並達到了高潮，議會的支持者使用路障封鎖了莫斯科的主要街道。在安全部門和部隊的領導人支持下，葉利欽指揮軍隊包圍了俄羅斯最高蘇維埃大樓。

10月3日，莫斯科近萬名支持俄羅斯議會的示威者與包圍議會大廈“白宮”的特種部隊發生大規糢流血沖突。特種部隊向示威人群施放催淚瓦斯並開槍，有人死亡，數十人受槍傷。示威者沖破警察和特種部隊設置的包圍圈，在“白宮”前舉行了集會。副總統魯茨科伊在“白宮”陽台上呼籲軍隊倒戈，要求人們攻占莫斯科市政府和俄國家電視台。

10月3日下午，葉利欽的武裝人員襲擊了白宮附近的反對派用路障搭建的警戒線。議會方面只有一些支持議會的準軍事人員，而且只有少部分部隊支持最高蘇維埃。

於10月3日下午4時，葉利欽簽署總統令，宣布莫斯科實行緊急狀態。

10月3日晚，在同市長辦公室交流後，支持議會的示威人群開始前往奧斯坦金諾的國家電視台。但是當示威人群到達時，電視台周圍已經部署了內政部的武裝部隊開火。電視台隨之停播，沖突中共62人在戰鬥中死亡。到午夜前，內政部的部隊已將支持議會的民眾擊退。

10月4日，拂曉，俄軍隊包圍了議會大廈，幾個小時後，軍方的坦克來到了現場並開火。早晨8時，葉利欽向他的傳媒機構發表了講話：

這些人，攻擊和平的城市，進行血腥的殺戮，他們是罪犯。但是，他們並不單單只是強盜和屠殺犯。莫斯科過去及現在正發生的一切，都是一場有組織有預謀的武裝叛亂。是共產主義複仇者，是法西斯領導者，是一部分人大代表和一些前蘇聯眾議員，是他們策劃了這起叛亂。在談判的借口下，他們籌集力量，招募那些謀殺人民的僱用匪軍。這一小措政治團體試圖用武力改變整個國家人民的意願。他們想如何管理俄羅斯，我想整個世界已經明了了，就是靠憤世嫉俗的謊言，賄賂。就是靠鵝卵石，削尖的鐵棍，自動武器和機槍。這些揮舞著紅旗的人，想再次讓俄羅斯血流成河。他們希望時局難以預測，於是他們便無恥並殘忍的在這片土地散播這恐懼與混亂。……