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前台南地檢署檢察長周章欽懲戒案──談易服社會勞動防弊實務與檢察長定位

2023/08/20閱讀時間約 17 分鐘

2020年的「石木欽案」，前公務員懲戒委員會委員長石木欽和富商翁茂鍾不當往來遭彈劾，持續延燒而爆出「翁茂鍾筆記本」內容，該筆記本中接受富商飲宴、收受「客製化襯衫」等餽贈的名單涉及法官、檢、警、調高層，重創司法與執法機關等公權力形象，因此當時又被譏諷為「死亡筆記本」。沒多久後，翁茂鍾又爆出「易服社會勞動不實弊案」，濫用檢警界的關係造假社會勞動時數紀錄，逃避刑罰。

今年7月11日，懲戒法院職務法庭111年度懲字第9號判決認定，翁茂鍾前於2011年間因佳和公司炒股案遭刑事判決有罪確定而受3罪之宣告刑，應執行有期徒刑1年，經台北地檢署函送臺南地檢署代為執行，然而時任台南地檢署檢察長周章欽竟違反相關程序法規而「媒合」該社會勞動案，導致地檢署執行科觀護佐理員「不敢公正執行業務」，更導致該案行刑權罹於時效而不得再執行；除此之外，又收受翁茂鍾的贈禮（襯衫），「違背檢察官倫理規範，情節重大，嚴重敗壞法紀，影響國民對刑罰公平信賴」，從而判決「罰俸一年」。

本案背後問題，涉及「易刑處分」的執行監督與刑罰權的公正行使，以及「檢察長」的定位，攸關刑事司法的制度改革，有深入探究之必要。