【#Cyrus的採訪手記:世越號船難十年後的2024年春天,念念不忘但未出現應有迴響 (上)】

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2014年4月16日當天在韓國發生的造成300多人遇難的世越號沉沒災難,成為了我深入韓國的契機,對此事注入的情意結亦因此而更多。每一年的悼念或看到相關新聞報導時,都必然感到鼻酸,甚至落下眼淚。

 

我沒有故意選擇於船難十週年的時間回韓國旅行,但亦因此,決定以個人身份向相關團體發出訪問邀請,幸獲「4.16連帶(以下簡稱連帶)」事務處活動家李慶姬(이경희,音譯)答應,於十週年當天在首爾市議會對外舉行追悼儀式前,進行了一次獨家訪問。我進行此次訪問的目的,是希望讓韓流文化有興趣的讀者們保持對事件的關注,雖則對此悲劇念念不忘,但至今,仍未出現應有的迴響。

2024年4月16日於韓國首爾市議會門外的追悼空間空地

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要求查明真相的簽名運動表格,還有隨便領取的紀念品。

要求查明真相的簽名運動表格,還有隨便領取的紀念品。

以下內容「伍」代表我,「李」代表接受訪問的活動家李慶姬

左為接受訪問的活動家李慶姬,當天遺憾沒有與她合照。

左為接受訪問的活動家李慶姬,當天遺憾沒有與她合照。


▶伍:「對韓國政府過往對船難進行的真相調查有何想法?」

▶李:「未完的課題還有很多……」

船難過去十年,多屆政府曾就此進行不同形式的事件原委調查,據李慶姬的歸納,包括世越號特別調查委員會、慘案調查委員會及社會慘案特別調查委員會 (簡稱社慘委)在內,共有三個委員會單位為主進行船難發生原因的調查,社慘委於2022年9月公佈最後一次調查結果後已解散,當中包括了建議政府施行相關措施的內容,只是內容為建議性質,沒法律約束力下無法確保成事。

 

李慶姬回應「未完的課題」提問時,提出了多個至今還未得到政府回應的要點。連帶要求在政府的層面承認慘案的發生為「國家暴力」導致,並負有責任,同時總統亦應就此事公開道歉。唯一一次得到政府的道歉,只有時任總統文在寅於2017年8月16日宴請遺屬們的場合上所表示的「代表政府低頭表示慰問和道歉」一句,連帶即使多次要求政府回應,但亦以此為由拒絕,並稱「沒有必要再道歉」。

 

除了道歉之外,事件發生的真相查明至為關鍵,這亦是連帶等團體一直所表達的訴求。但據李慶姬指出,社慘委雖建議國家情報院 (國情院) 院長公開慘案調查的相關資料並移交國家記錄院,但院長的言行均予人「不合作」的印象,而且認為有妨礙調查真相之嫌。她指出,當時搜索「世越號」相關的資料多達68萬卷,但國情院以保安理由沒有公開11萬卷,同時亦拒絕公開相關報告。另外,國情院對社慘委要求閱覽原文的21,991份諜報、報告書、行政郵件中的361份文件原文進行了非公開處理,允許閱覽的21,630份文件亦對主要內容及信息的來源、人物、職責、機關名稱等進行了非識別處理後供閱覽。因而國情院一直被懷疑對查明真相的努力持不合作態度,而且「不能移交或公開」的解釋亦被批評理由牽強。

 

另外,船難發生後國情院曾被揭發對遺屬進行非法監視,但至今一直未有查明真相並處罰進行相關違法命令的人。因此,國情院追加公開相關內容,還有內部監查積弊成為了未有再被正面回應的訴求。而對於遇難者家屬的治療等支援,諷刺地,於2024年的當天後已正式中止,縱使社慘委建議政府修改醫療支援金支付期限,但沒有被正視。而包括繼續支援受害者及遺屬內容的《世越號受害支援法》修訂案仍然滯留在國會。李慶姬亦表示,無論她或是委員均對第22屆國會選舉上在野黨仍佔大多數議席的結果持積極態度,認為對於修訂案的通過較為有利。

 

▶伍:「世越號船難後韓國仍有發生大型人命傷亡的慘案,你認為韓國人對相關議題的認知有何變化?」

▶李:「市民的認知有正面的變化,亦認同保障市民安全是國家的責任」

此次訪問集中聚焦於十年間民眾對慘案的認知及政府的態度變化,並結合部份兩年前發生的梨泰院慘案一同詢問看法。在經過多次事件中,李慶姬認為民眾對於慘案等大型事故方面的警惕心有高有低,但普遍而言,不少均認同締造安全的社會是國家的責任。然而,她認為政府從來沒有正視,還有船難後均沒有負上應有的責任,並予人感覺有「粉飾太平」的傾向。

 

她亦列舉多項認為政府對船難的態度一成不變的例子,如連帶等曾多次呼籲政府成立「重大災害調查委員會」就大型慘案進行調查並確立防止再發生的各種機制,但行政安全部以相關實效性不大為由拒絕。另外海洋水產部於去年7月亦以預防安全等為理由限制民眾出入世越號船體遺骸內,李慶姬就此目的及解釋表明存疑。

 

而在當天,於京畿道安山亦有舉行世越號10週年的悼念儀式,李慶姬提到,本身政府單位曾承諾於該處建立「生命安全公園」,但至今仍未動工,而且以各種理由一再拖延,唯一的答覆,就是現任海洋水產部長官在當天的悼念儀式承諾推進建成。在2017年我亦曾到訪位於光化門廣場的世越號追悼空間,但因光化門相關工程而被要求遷移,最終於首爾市議會外設立,現在還面臨被強制遷拆危機。就多項事例,李慶姬指出國家無論對世越號慘案還是大型事故的態度仍沒有變化,反倒有試圖淡化事件嚴重性之虞。

 

李慶姬亦指連帶與梨泰院慘案團體同一立場,就是國家理應正視安全社會的保障責任,但至今多次慘案的發生反映了政府為防止事故再發生製作的應對守則及指引均為無用之物。她列舉梨泰院慘案及去年發生的五松地下隧道水浸慘案為例,各政府部門均先卸責,並沒有妥善承認責任。

 

下篇將會繼續詳述與李慶姬的訪問內容,包括運營「4.16連帶」時遇到的挑戰及困難,另外還有船難與香港的關係。


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我是韓國研究者的同時,也是一名作家,香港土生土長的人,無論世代變得多壞,仍然要堅持「做自己」,做好研究及新聞工作。透過謫取韓國城市的深入報導,深入了解韓國大小事。
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