
巷仔內的補助談 #1|自己申請補助 v.s 找補助顧問代辦,都幾?
先自首,我們有在接幫客戶公司申請補助的案子。
曾經寫過台灣政府各部會五花八門的企業補助,如 SITI 臺北市產業發展獎勵補助計畫 、 SBIR 經濟部小型企業創新研發計畫 、 文化部音樂類 / 電影類補助計畫 ⋯⋯等。所以我們也是所謂的「補助顧問」、「補助代辦」、「補助企劃」、「補助寫手」。
必須說,補助顧問服務的收費不低。
如果能靠自己就申請到政府補助,自然可以讓公司的資金週轉更加寬裕。
事實上,政府補助是公開的資源,申請補助的方式、流程、條件,也都是公開資訊。
大部分補助還有提供計畫書公版,每頁填什麼都列得清清楚楚,只要塞資料進去就好。
既然如此,真的有必要花錢請人代辦補助申請嗎?
本篇文章將會以業內人士的角度,詳談公司在申請政府補助的過程中「補助顧問可以提供的專業協助」,讓讀者可以自行評估、判斷公司是否有諮詢補助顧問的需求。
補助顧問?有必要嗎?

補助顧問 —— Suppork 先生
「補助顧問」,或者坊間有很多其他稱呼,如「補助代辦」、「補助企劃」、「補助寫手」⋯⋯等,其實就是指:
幫客戶公司代寫補助計畫書、代辦申請補助,或是提供諮詢服務和修改建議的工作。
嗶嗶!快問快答——
Q1:為什麼政府補助計畫書需要代寫?自己寫不行嗎?
A1:自己寫當然是可以的。基本上,沒有哪個補助是「一定要請某某顧問寫才會過」,或是「請某某顧問寫就一定會過」的。這個某某顧問也包括我們喔。
Q2:所以公司自己申請補助,和找補助顧問申請補助,有什麼區別?
A2:以我們的經驗來看,主要可能會差在這兩個部分——
一、補助顧問擅長計畫流程作業

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申請政府補助就是與政府打交道,所以,它是一件很「形式主義」的事情。
寫計畫書只是整個補助計畫流程中的第一個步驟,後續還有審查、執行、核銷⋯⋯等等環節。過程中有很多繁瑣的規定要注意,很多公司的文件要處理,工作量是很大的,也會是一場半年到數年的「長期抗戰」。
這些事對於有多次補助申請經驗的顧問來說,工作起來會比較快,也比較不容易出錯。如果公司想要自己處理的話也沒問題,不過大概會是 1-2 個人力的工作量,要確保做好人員分配。
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二、補助顧問可以提供關鍵建議
補助顧問通常是有很多次補助申請經驗的人,甚至是曾經擔任過補助審查委員的人。
所以除了流程作業更有效率外,他們基本上也會比較了解一些申請補助的「眉角」。因此有較高的機率,他們可以在申請補助的過程中協助客戶公司「做對關鍵的選擇」,讓客戶公司更容易通過補助。
什麼是「補助申請過程中的關鍵選擇」? OK ,讓我們從頭說起——
補助顧問的專業在⋯?
每個政府補助的審查標準都不同,每個審查委員在意的點也不一樣。
不過概略地說,我們可以歸納出只要滿足以下兩個條件,就有較高的機率通過補助:
一、 符合政府的理想補助對象
政府單位在制定一個補助計畫的規章辦法時,都有預先設定好一種「理想的補助對象」,以及「希望補助對象做的事」。
這個「理想的補助對象」,每個補助計畫都不盡相同。舉幾個例子:

誰是政府的「理想補助對象」?
- SBIR 經濟部小型企業創新研發計畫 ——有研發實力的中小企業
- SITI 臺北市產業發展品牌建立補助 ——有潛力發展品牌的臺北公司
- IDDI 經濟部設計產業驅動創新補助 ——想提升設計位階的製造 / 設計公司
你可能會覺得:欸?這些條件有點模糊。
怎樣判斷誰有研發實力?誰有潛力發展品牌?
事實上,決定誰可以獲得補助、誰不能獲得補助的審查委員,是一群不同領域的專家。為了讓這些價值觀不同的人有一個可以依循的「客觀標準」,每個補助計畫都會訂定自己的評分基準。有的補助會公開它的評分基準,有的沒有寫太清楚,只能依靠過去申請補助的經驗歸納。
但是,你不可能為了申請一個補助,就把公司隨便捏來捏去,捏成政府想要的樣子吧?
所以,可行的方法是:
先篩選出一個補助計畫,它的「理想補助對象」和公司現況最接近。
以此為標準,盡量把公司「微調」成政府想要的樣子。
有些公司條件是無法在短時間內變動的,譬如「中小企業」,如果你是大型企業的話就只能放棄這個補助。
有些條件則是可以有進步空間的,譬如「研發實力」。你可以透過為產品申請專利、聘請資深技術人員⋯⋯等等作法,來有效增加審查委員在這方面的評分。
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通常,一家公司會同時符合數個補助計畫的「理想補助對象」。但同樣的內容,一般不能同時申請兩個以上的政府補助。
難道,這世界上就沒有「我全都要」的方法嗎?
有的!你可以根據不同補助計畫「希望補助對象做的事」,來分別規劃不同的計畫內容。
譬如,你開了一間觀光酒廠,有豐富的啤酒釀造經驗。你可以選擇:

用不同的計畫內容,來申請不同的政府補助
- 引進人才、設備,研發新釀造技術—— SBIR 經濟部小型企業創新研發計畫
- 以臺北市為據點,建立國際化品牌—— SITI 臺北市產業發展品牌建立補助
- 以設計思考規劃產線,減少耗損—— IDDI 經濟部設計產業驅動創新補助
當然,要「同時」申請兩個以上的政府補助,還有很多的相關規定需要遵守,也要求公司有一定規模,不是那麼容易可以達成。
比較保險的做法是依據公司不同時期的發展規劃,排好申請補助的先後順序。如果之前通過的補助計畫執行成效良好的話,也會對之後的補助申請起到加分效果。
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如果公司會有很多想執行的項目、很多可發展的規劃,你選擇障礙的話——
專業的補助顧問可以在了解公司現況後,提供以下建議,讓你申請補助的方式可以從亂槍打鳥地碰運氣,進化成深思熟慮的策略:
- 現階段適合申請哪些政府補助?
- 對審查委員來說,應該強調的公司優勢是什麼?
- 這個補助計畫中,應該規劃的計畫內容是什麼?
- 怎麼增加補助申請通過的機率?⋯⋯
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二、 Get 到審查委員的甜蜜點

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甜蜜點(Sweet Spot),高爾夫球術語,每一支球杆的杆頭都有一個用於擊球的最佳落點,能用剛剛好的能量擊出又高又遠的球。
必須先說明,企業補助的運作是這麼一回事——
公司需要提出一個未來半年到三年內的執行計畫,這個計畫在某種層面上是獨步市場的,會對公司之後發展產生正面影響,甚至對整個產業造成擴散性效益。
基於扶持產業的想法,政府會從中挑選出符合條件的公司,提撥預算補助公司發展。
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我們可以把提供補助的政府單位想像成一個非常保守的投資人。
他的投資是補助金,他要求的報酬就是公司在這個補助計畫中達成的 KPI 。他的目標是用最少的補助金,要求公司完成最多計畫成果(你的成果就是這個補助計畫的政績)。
不過,以公司的立場來說,比較可能會有以下兩種預期心理——
- 期望按原本的方式營運,申請到最多的補助金降低營運成本
- 期望開發一個新的業務,申請到最多的補助金降低開發成本
第一種狀況,除非是政策扶持的特定產業(譬如農業、文化產業⋯⋯等),或是正逢特殊時期(譬如疫情時各行各業的紓困補助),否則通常不會有這種單純給錢,卻不要求公司做什麼特定事情的政府補助。
第二種狀況是比較常見的。
不過因為開發業務有風險,所以政府單位會要求公司承諾夠多的 KPI,來保證計畫的執行成效。意思是雙方約定好公司在計畫執行完畢後,應該要達成 a, b, c, d...... 數個目標,難度通常會跟申請的補助金額成正比,並需要提供相關證據。如果計畫結束時,公司達不到約定的 KPI ,原定的補助金就會被扣除掉一部分。
此時,申請補助的公司和審查委員就會形成一種立場上的拉扯:
- 申請公司的立場——
投資一定有風險,計畫執行有賺有賠。怎麼可能保證結果? - 審查委員 a.k.a 政府投資代表人的立場——
我沒有要承擔風險,如果保證做到 a, b, c, d 可以給過;做不到就扣錢。

申請公司與審查委員,雙方有不同立場
基本上, KPI(查核點)和補助金(經費編列預算表),就是整份計畫書的數萬字之中,最重要的兩個章節,也是必須取得平衡的天秤兩端。
很多公司補助不通過的原因,就是 KPI 承諾得太保守,補助金又要求得太高,讓審查委員覺得不成正比;或另一種極端, KPI 寫得太豪放,結果不如預期,被扣很多補助金。
所以,補助顧問最重要的工作之一,就是提供 KPI 的調整建議,包括:
- 這個補助計畫應該寫哪些 KPI ?
- 公司可以做到的成果到哪裡?
- 和補助金的平衡點在哪裡?
- 審查委員的接受度到哪裡?⋯⋯
那如果公司沒有委託補助顧問的話,就⋯就沒救了嗎?
當然不會。
其實很多政府補助有提供免費的諮詢服務,你可以尋求政府單位承辦人員的建議。如果申請 SITI 臺北市產業發展獎勵補助計畫 ,還可以透過 專業諮詢申請 預約一段線上會議時間,讓閱件無數的承辦人員直接針對你的計畫書草案,提出針對性的修改意見。
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結論:所以補助顧問是必須的嗎?
雖然前面寫了 4,000 字委託政府補助顧問的優點,雖然我們自己就有在接案——
但最後我們還是要強調:
委託補助顧問是一個選項;同樣地,自己申請補助也絕對是一個可行的選項。
拿漫畫來比喻,補助顧問像是一個技巧嫻熟的畫手,而你可能是一個不擅繪圖的編劇——
- 路線 A. 委託補助顧問,讓漫畫看上去很吸引人
(但他們不能取代你說故事,故事的靈魂還是要由你來賦予) - 路線 B. 自己磨練畫技
(雖然過程會比較辛苦,但累積的經驗可以一直跟著你到下一個作品) - 路線 C. 找到有經驗的人傳授秘笈
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你是一個不擅繪圖的編劇,當你要創作一本漫畫時,你會選擇?
這三個路線應該怎麼選?有沒有攻略?
其實這三個路線不是完全沒有交集的叉路。根據公司每個階段的狀況,你可以選擇外部資源不同程度的協助。
在做出理智的選擇前,你可能需要先全盤了解補助過程中會遇到的各種大小事。
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