《老子》百官．改革
提綱
強制命令僅有短暫效果，
循道行事謀求長久成效。
(原23章) 原文/白話
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希言，自然。
極少公開言語(命令)指導，
依循道理自然而然達成。
飄風不終朝，暴雨不終日，孰為此？
天地尚不能久，又況於人乎？
驟起的狂風不會維持一早上，
突來的暴雨不能延續一整天，
這樣的原因為何？
天地的現象尚且不能長久維持，
又何況是人世間呢？
故從事而德者同於德，失者同於失。
同於德者，道亦得之；
同於失者，道亦失之。
因此行事上以德權衡之人會往有德者的方向同化，
棄德不用之人會往失德者的方向同化。
與有德者站同一邊的人，
也會得到運用道理的能力；
與失德者站同一邊的人，
也會失去運用道理的能力。
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希言：通「稀言」。
飄風：暴風。
詮釋
有謂「聽之而不聞，名之曰希。」故「希言」意味著幾乎沒有說話的聲音，也就是以「不言之教」充分授權專人/專責團隊。自然並非完全任其隨意發展，而是順著大勢所趨、民心所向，運用道理來設置、修改政策，之後符合預期自然而然地發生轉變。
有人認為應以大刀闊斧、雷厲風行的方式進行改革，若真有行狂風暴雨的必要當為則為。然而「天地尚不能久，又況於人乎？」這樣的做法勢必無法持久延續，過段時間潮水退了誰沒穿褲子便知分曉。也就是說事物發生長期變化的背後必有道理支撐，不然等到事過境遷，一切還是恢復原狀、徒勞無功。
改革變化的關鍵在於道，因此需要縝密規劃、妥善考量下的權衡拿捏，是謂「從事而德」。一方面考慮誘因是否足以形成持續驅力，進而建構可永續經營的天之道形式；另一方面排除難以調和的利害衝突，否則必將面臨「爭」的問題。故曰：「天之道，利而不害；人之道，為而不爭。」
「飄風不終朝，暴雨不終日」除了上述解釋之外，尚有「等待時機」的含義在內。當遭遇突如其來且蠻橫無道的政策法規時，其風頭總會再而衰、三而竭；直待天怒人怨、醜態畢露之時終將迎來平反回復的契機。
所謂「為學者日益，為道者日損。」若從起步開始就往有德者方向努力，在日常工作生活之中磨練精進權衡取捨能力，是以愈來愈能運用道理行事，終將得道而成為有道者。反之，一味地玩弄權謀、威脅利誘、煽動情緒、欺瞞詐騙等速成方式，只會愈來愈依賴不當手段而遠離了道理，最後仍將吞下失道的苦果。
