福岡市位於福岡縣西部,是福岡縣首府,九州地區最大的城市與政治、經濟、交通中心,也是大阪以西人口最多的城市,以福岡市為中心的福岡都市圈聚集了眾多政府機關和企業分公司,是日本人口第五多的都市圈,並和北九州都市圈共同構成了北九州-福岡都市圈,福岡市以其充滿活力的街道和緊湊的城市功能而聞名,也是指定城市中人口成長率最高的城市,面積343.47平方公里。
這片面向博多灣的地區自古以來就被稱為博多,是通往大陸的門戶,「博多古街」曾是中世紀日本最大的貿易港口城市博多的中心,至今仍保留著豐富的歷史、傳統和文化遺產,市內遍布歷史遺跡,如櫛田神社等;作為一個擁有2000多年歷史的港口城市,福岡市以其美食文化而聞名,包括豚骨拉麵、明太子、博多牛雜鍋和街頭小吃攤,以及福岡塔和大濠公園、天神地下商場等旅遊景點,福岡市正不斷發展,是熱門的旅遊和移居目的地,完美融合了歷史底蘊和現代都市功能成為通往亞洲的門戶,總人口1,672,057人。 https://www.city.fukuoka.lg.jp/index.html

圖片來源:福岡市官網
福岡市作為九州的領頭羊,其地方創生與其他偏鄉「人口減少對策」的邏輯完全不同。福岡市面臨的是「成長的挑戰」,其核心在於如何利用「亞洲門戶」的地理優勢,將城市轉型為「創業與科技的試驗場」。其地方創生最具代表性的作法是將行政法規鬆綁,並透過大型都市更新計畫,打造一個高密度、高產值的現代都市。
[福岡市地方創生的三大核心特色]
1.「天神大躍進(Tenjin Big Bang)」:都市更新的極致這是福岡市最核心的硬體創生計畫。
•特色: 突破建築高度限制。
•與眾不同: 由於鄰近福岡機場,天神地區長期有嚴格的高度限制。市長高島宗一郎透過向中央政府爭取「國家戰略特區」,成功放寬了高度與容積率限制。這不僅吸引了大量民間投資翻新老舊大樓,更在極短時間內創造了大量的辦公空間與就業機會,吸引跨國企業進駐。
2.「創業都市(Startup City)」:打造日本的矽谷福岡市是全日本首個成立「創業特區」的城市。
•特色: 提供「創業簽證」與稅收優惠。
•與眾不同: 這裡設有「Fukuoka Growth Next」,將廢棄的小學校舍改造為創業孵化基地。福岡市不僅提供辦公室,還提供外籍創業家專屬簽證、融資擔保以及稅務減免。這種將「行政手續」降至最低的作法,讓福岡市的創業率長年高居日本全國第一。
3.「屋台文化」的合法化與品牌化高知市有弘人市場,而福岡市則有世界知名的「屋台(路邊攤)」文化。
•特色: 將非正式經濟納入都市計畫。
•與眾不同: 過去屋台面臨衛生與地方法規的灰色地帶,福岡市並非選擇取締,而是制定了《屋台基本條例》。透過「公開招募制」引進年輕新血與創新菜色(如:法國料理屋台、酒吧屋台),並統一管理水電設施。這讓屋台從傳統的小吃攤,升級為具備觀光價值與城市品牌力的「文化財」。

圖片來源:福岡市官網
[福岡市不同於其他地區的具體作法]
A. 「實證實驗全城化(Full Support Program)」
•具體作法: 將整個城市提供給科技公司進行實測。
•差異性: 許多城市對新技術(如無人機配送、自動駕駛、AI 垃圾分類)持保守態度。福岡市則主動邀請企業來測試。這種「政府作為合作夥伴而非監管者」的角色轉變,吸引了許多高科技人才與新創公司移居。
B. 「智慧生活(Smart City)」的社區實驗
•具體作法: 像是「福岡島城(Island City)」的人工島計畫。
•差異性: 這裡被設計成節能、防災與數位化的實驗社區。透過氫能利用與感測器管理能源,福岡市將「先進生活」轉化為一種居住品牌,吸引高品質的家庭人口,這與偏鄉靠補助吸引移居者的邏輯完全不同。
C. 強化的「亞洲連接力(Asian Gateway)」
•具體作法: 積極與台北、首爾、新加坡等城市的創業組織簽訂備忘錄。
•差異性: 福岡市的眼光不僅止於日本國內。他們將自己定位為「通往亞洲的玄關」,透過極短的機場交通(離市中心僅 10 分鐘),發展出強大的商務觀光(MICE)產業,這讓福岡市的地方創生具備了國際級的競爭力。

圖片來源:福岡市官網
[福岡市與日本其他大都市的差異化分析]
•創生動能:福岡市的做法,軟體新創、都市更新、數位服務;鄰近都市,北九州(工業遺產、數位轉型)、熊本(半導體產業聚落)。
•關鍵策略:福岡市的做法,行政法規鬆綁(特區效應);鄰近都市,技術引進與硬體投資。
•城市個性:福岡市的做法,年輕、快節奏、美食社交文化;鄰近都市,歷史感、穩重、工業城市。
•居住吸引力:福岡市的做法,全日本最高的年輕人口比例與創業機會;鄰近都市,穩定的製造業就業與生活成本優勢。
[總結]
福岡市的地方創生是一場「法規革命與開放心態」的勝仗。它證明了:一個城市不需要龐大的財政補貼,只要政府能大膽地「鬆綁法規」、「擁抱新創技術」並「守護街頭文化」,就能在少子高齡化的日本,持續創造人口正成長與經濟奇蹟。如果你追求的是「最先進的創業環境、熱鬧的屋台社交、以及與亞洲同步接軌的都市生活」,福岡市是日本地方創生中,最具「攻擊性」與「未來感」的標竿城市。

圖片來源:福岡市官網




















