癱瘓人口七百萬城市的車禍：孟加拉道路安全示威始末

「開車，就必須要有駕照。」看似稀鬆平常的一句話，卻是孟加拉人希望擁有的一件事。道路交通安全一直是孟加拉人的夢魘，根據世界衛生組織（WHO）的報告統計，孟加拉每年有 3160 人死於車禍， 更有多達 403000 人因車禍而受傷。雖然道路交通法條皆有明定規則，但是當地政府應為而不作為的執法態度，使得當地司機——甚至是當地官員的座駕——都可能無照駕駛。

孟加拉的公車系統大多為私人經營，在高度競爭的環境下便得互相爭客，使得公車飆速載客行為並不少見。2018年7月29日，兩位在公車站等待公車的大學學生，遭到正在趕路載客的公車輾過，當場死亡並導致周圍十二人輕重傷。此一事件促使達卡（Dhaka，孟加拉首都）當地學生上街遊行示威，抗議政府長期對於無照駕駛行為的放縱，也抗議政府對當地交通狀況的不作為及譴責公車聯盟的行為，並列出了九點訴求要求政府執行。可惜政府一開始沒有適當地回應，相關官員又發言失當，不久後便引爆為全孟加拉的示威遊行。

從7月29日開始，數千個學生靜坐於達卡街頭的主要幹道，造成達卡交通混亂的十餘天示威就從此開始。學生靜坐的用意並非要讓車輛無法通行，而是想透過學生團體檢查車輛駕駛的駕照，一方面讓無照駕駛不得上路，一方面凸顯當地政府效率之不足。此種非常態的示威方式贏得了許多人的掌聲，也獲得了媒體的關注，然而交通狀況的混亂，卻也讓公車聯盟不願在此種的狀態下發車，因而癱瘓當地人賴以為行的公車路網，引發對此事件評論的兩極化。

當地政府對於這件事情的處理方式，更是引發軒然大波。對於一開始示威遊行的訴求，政府視此問題「不存在」。雖然前期一直容忍學生的一切行為，但當雪球越滾越大，學生示威越來越壯大後，政府的態度卻轉為強硬，更爆發了許多肢體衝突，導致多位學生受傷，後來政府甚至關閉當地的網路訊號，以截斷學生組織最主要的通訊方式——社群媒體。在衝突中，執政黨附屬的青年團體也被指控攻擊學生團體，使得整體事件矇上了政治勢力介入的陰影。當地知名的社會議題攝影師 Shahidul Alam 也在此過程中被逮補，爆發國際媒體的關注。最後，政府只好採取了「綏撫」的方式平息爭議，並與學生團體妥協，對車禍肇事者施予重刑，才讓示威遊行落幕。

雖然最後孟國政府讓步同意了許多學生的訴求：將車禍中故意致死罪的刑責調高至死刑、將過失致死罪的刑責條高至至高五年的有期徒刑，但此一事件並非偶然發生，而是孟國民眾表達對執政的孟加拉人民聯盟逐漸朝向威權統治的不滿。在野聯盟也已躍躍欲試，讓人不禁好奇此次學生運動對今年底孟加拉大選的影響。另外，對於政府關閉電信服務來阻斷社群媒體上的連繫，抗議組織能否發展出反制措施也值得持續觀察。總結來說，離臺灣僅僅三千公里的孟加拉今年所發生的社會運動及後續發展，展現了示威成功的關鍵，並讓我們了解世界上不同社會對於正義所做出的犧牲，進而反思臺灣現狀。

責任編輯：張恩睿　核稿編輯：邱淳喬

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