大家最關心、一年出現一次的縣市捷運更新特輯又來了!這次要更新的地方,是台灣最南邊的直轄市—高雄,在這段時間裡,高雄捷運最重要的變化,就是輕軌成環營運,剛好可以來看看整體運量表現如何,以及正在興建或規劃中的各條路線,目前進度到哪裡、何時可以完工通車,最後就是在6月底出現了一條全新的路線,是打算從哪裡連到哪裡呢?
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因為這集總共會談到8條路線,所以這邊廢話不多說、直接進入主題,馬上來看到第一條路線—高雄輕軌。高雄輕軌最主要是在C24-C32路段完工後、在今年2024年1月1日,開始為期將近兩個月的試營運,並且在同年2月26日正式營運。而輕軌成環所帶來的最大改變,最主要就是讓高雄先前的十字路網,大大增加轉乘的方便性,尤其可以看到接上紅橘線的C3、C14、C24,在運量上都明顯的高於其他車站。
但很可惜的是位於東側的C32,因為剛好卡在橘線的文化中心跟五塊厝中間,加上跟兩個車站的間隔、都有不小的距離,成為轉乘上的先天劣勢,同時在先前2013年的時候,有做過包括利用地下道或天橋連接的評估,但結果都是不可行,所以基本上只能用腳踏車或步行解決,連帶在今年5月,市政府完成附近路口的標線改善,希望能提升用路人的安全性。
再來輕軌成環後的運量變化,從2024年的運量紀錄可以看到,在試營運全段免收費期間,的確是催出不少人來搭乘,尤其跟2023年1、2月的數據做對比,可說是有非常明顯的成長,甚至在2月10日、也就是春節假期,來到約9萬6千人次的數據,創下高雄輕軌目前單日的最高運量紀錄。
但現實情況也非常殘酷,在免費搭乘結束後,運量明顯下滑,3月就只剩下約3萬左右,後面的4月、5月甚至少於3萬,也代表活動結束後,終於可以看到輕軌真正的搭乘現況,大概是一種我還你原型的概念?那以目前的數據來說,在高雄輕軌成環後要達到營運平衡,根據議會質詢相關單位提到的數據,全時段平均運量得來到6.2萬才行,嗯...看來要達成這個目標,還有一大段路要走。
當然,大家選擇不搭輕軌,一定是有一些原因,像是行車速度就是其中一大問題。目前高雄輕軌的時速大約是15公里左右,代表繞行一圈需要約90分鐘,因此有不少人反應速度太慢,還不如自己騎車開車還比較快,加上高雄輕軌先前的目標時速,其實是要來到約21.5公里,相比目前時速的15公里跟90分鐘,的確是慢上不少,也是啦,私人車輛跟大眾運輸系統,在某種程度上本來就存在競爭關係,尤其對於趕上下班的人來說,時間可說非常寶貴。但整個輕軌對於不想自己開車的年長者、或是不能騎車的小孩來說,儘管目前輕軌速度比較慢,還是成為不少人的首選選項。
那針對行車速度這個問題,目前市政府正在進行輕軌提速計畫,主要是打算減少輕軌通過路口的時間、加快上下車效率、班距加密跟減少違規,看能不能在年底,把時速提升到18公里。
嗯...通過路口跟違規所帶來的問題,的確是得好好重視,不得不說輕軌這套系統,引進到台灣的時間還沒有到很長,加上高雄輕軌相較於淡海或安坑,路線是開在人口相對稠密、車流量也高的地方,可能還需要更長一段時間的磨合,所以這邊還是要呼籲一下,如果不熟悉相關規定的,建議還是要花點時間了解,畢竟未來其他縣市包括新北五股板橋等等區域,都有可能會有輕軌路線的出現,多了解一點,也能保障自己的安全跟荷包啦。
再來則是進入正在規劃與興建中的路線,首先來看到岡山路竹延伸線,整體路線主要是從目前紅線最北端的岡山高醫站再往北延伸,並且分成兩階段。第一階段是延伸至RK1岡山站,總長1.46公里。第二階段則是又分成兩階段,分別為A階段的RK2~RK6,總長7.75公里、以及B階段的RK7+RK8,總長3.87公里,最終會延伸到台鐵大湖站附近。
而目前進度以第一階段最為迅速,已經準備在今年2024年的6月底啟動試營運,如果一切順利的話,不久後就能迎來正式啟用,其他兩階段則是分別以2027年底與2029年底完工通車為目標,跟去年預估的時間一樣,不過整個岡山路竹延伸線,有三個值得注意的地方。
第一個是高雄紅線過了半屏山後,就從地下轉為高架,相當然的,即將通車的岡山站也是高架車站,從衛星影像來看...真的有點擠的感覺,畢竟道路路幅沒有說到很寬、又放了一個高運量車站,站在街道往上看,整個車站站體應該是快貼到旁邊建築的招牌。不過視覺還算小事,比較棘手的是噪音問題,尤其重軌車輛行駛的聲音,的確比較明顯,再加上緊鄰民宅,可想而知,周遭住戶一定會有相當程度的抗議。
同時這種情況,讓我連想到台北捷運紅線的圓山站以北,這裡也是存在部分路段、緊鄰民宅的情況,有多近呢?大概就是隔音牆之外就是民宅牆壁,兩者之間的距離、完全沒辦法用樹木隔離,甚至如果窗戶沒有窗簾遮擋,基本上搭捷運的人往外看,還能看到民宅裡面的人在做什麼這種程度,不管是隱私性還是生活品質,老實說都滿不好的,同時也導致住戶的強烈不滿,因此後續能看到北捷做出包括深夜降速行駛等等方式降低干擾,總而言之,同樣作為緊鄰民宅的岡山站,看來得好好處理跟周遭住戶間的關係了。
第二個則是台南跟高雄間的問題,主要是目前台南捷運系統,是決定採用國內首見的單軌形式,跟高捷紅線系統不同,同時先前原本是計畫台南紅線,會從台南連接到岡山路竹延伸線的大湖站,不過在2024年6月,台南市政府交通局發出聲明,表示在經過協調之後,雙方達成「各市境內採用各自系統的共識」。
因此台南捷運只會停在嘉南藥理大學,而高雄市則是計畫把紅線延伸到台南去,而且不只有延伸到嘉南藥理大學,似乎還打算延到高鐵台南站,如果成真的話,再加上南邊的小港林園線,看來紅線要成為橫跨整個高雄市的路線了。
第三則是RK7車站位置的規劃問題,簡單來說,原本RK7站是規劃在台1跟國昌路路口,並且把車站兩旁的住宅,劃成聯合開發區域來設置車站出入口,但目前協調的狀況,似乎地主沒有太大意願,因此如果沒辦法成案的話,或許RK7站會再往北方移動到地圖的這塊空地上。
再來第二條路線是Y字型路網的黃線,全長22.91公里,屬於中運量系統,總共會興建22座地下車站與1座高架車站,計畫總經費是1442.37億元,分別由中央負擔833.82億元,以及高雄市政府負擔608.55億元。
黃線對於高雄來說,最重要的就是大大增加捷運可以服務到的人數,尤其黃線行經的鳳山、鳥松、新興、三民、苓雅及前鎮等6個行政區,總人口數超過百萬,占高雄市總人口數將近四成。甚至框出黃線沿線500公尺範圍活動人口,也來到48.3萬人,同時預計可以新增捷運服務人口約33.7萬人。
另外從地圖來看,Y8到Y15這條路線,能夠補足原本紅線跟輕軌之間,可及性沒有到這麼好的區域,以及從黃線的綜合規畫成果報告中就可以看到,黃線運量在2051年預計可以達到每日18.6萬人次,可以提升捷運紅、橘線運量17.6%~24.9%,而轉乘站數量則是來到8座,再加上全新出現的新路線紫線,預計會接到Y9站,都能大大增加目前路網的運量,可見黃線對於高雄捷運路網的重要性。
那黃線目前的進度主要分成兩階段,第一階段主要是從Y1,到西邊的Y8與南邊的Y18,不過值得注意的是,因為先前多次流標的情況下,後續市政府拆成3標來進行,當中最後的YC02標,是在今年2024年6月中才完成,沒錯,這是不到一個月前的消息,對比市政府表示的2028年全線通車,有不少人認為,似乎隱約有嗅到一點來不及的味道,畢竟目前只處理到第一階段,因此猜測第一階段的通車時間,可能要延後到2030年,第二階段可能會到2034年左右,不過對於這個說法,目前市政府所釋出的消息,還是維持2028年全線通車目標不變,我是覺得看第二階段進行的順不順利,再來預估完工通車時間,可能會比較準確一點。
黃線其他兩個值得關注的地方,是位於O10跟Y18、號稱高雄最大的捷運聯合開發案,從地圖來看,主要是位在三多一路及澄清路交叉路口,附近有衛武營跟都會公園,以及正在興建中的三井LaLaPort,面積大約有5400坪,總投資金額預計會來到約212億元,目前還在徵選階段。
另一個則是位於亞灣區Y15聯開案,算是第二大規模,旁邊就高雄85大樓、高雄展覽館跟旅運中心,算是亞灣區滿精華的土地,不過目前也一樣在徵選階段,等有結果之後再來看是由誰拿下。
第三條路線則是小港林園線,由目前的紅線小港站、再往東南邊延伸,主要經過沿海二路、沿海三路、中門路、沿海路後,停在林園工業區附近,路線總長為11.59公里,總共設置6座地下車站與1座高架車站,總建設經費為533.11億元,分別是中央負擔313.14億元、以及高雄市政府的219.97億元。
不過這條路線其實存在滿多爭議問題,首先是先前影片有提到的運量問題,也就是從運量分析中可以看到,其實小港林園線並沒有達到重運量系統門檻,因此有許多人認為不應該使用紅線延伸,不過高雄市政府在可行性研究有提到,如果使用原系統一車到底,因為可以省下維修廠,以及轉乘地下化站體的興建成本,因此整體經費,會比地下化中運量系統低而過關。
再來就是關於車站周遭的問題,第一個是先前提到居民反對區段徵收的議題,第二個則是近期議會質詢中,不少議員提到的RL7爭議,主要是小港林園線的RL7站,因為後面還有往屏東的路線要銜接的影響下,似乎在可行性研究階段的時候,行政院指示這站要是高架車站,但高架所延伸出的問題,是車站周遭的石化業者認為有安全顧慮,因此主張應該要地下化,導致得同時考慮高雄市政府、屏東縣政府跟石化業者三方的意見。而小港林園線目前進度,是預計會在2030年完工通車。
接下來第四條,是許多人期待已久的紫線,終於在6月底曝光目前規劃的路線走向,所以想當然,要重點介紹一下這條全新路線。首先,整條路線總長來到約36.5公里,初步規劃為L型路線,包括了整體路網中的民族高鐵線、右昌高鐵線,以及原本紫線,服務人口約83萬左右,系統結構部分跟黃線相同,也是中運量系統,因此會跟黃線共用鳥松機廠,同時另外在燕巢興建一個駐車廠。
車站部分則是規劃有29座,其中最重要的是能跟黃線Y9、輕軌C26大順民族站、藍線、紅線R16/台鐵新左營/高鐵左營,以及紅線青埔站,總共5個地方進行轉乘,同時在P07、也就是高鐵左營站以南的路線是採取地下化、以北則是採取高架形式。
不過因為整個路線牽涉到財務可行的問題,上面提到的36.5公里跟29座車站,目前看來是不會全部興建,而優先啟動的區段是以P01到P24為主,也就是最多到樹德科大,代表再往東到佛光山的路段則是暫緩,優先興建的路段數據分別是25.8公里、7座地下跟17座高架車站,總共24座車站。
其實光是從數據上來看就滿明顯的,樹德科大以東的路段長度快要約11公里,就只有規劃5座車站,代表能服務的人口真的不太多,可能要等這些區域發展起來之後,才有推動的可能性,畢竟執意要推的話,會造成一定的財務負擔、以及可能造成後續審查階段,要通過的可能性也不太大。而在經費方面,整條紫線的總建設經費,則是來到約1884億元,代表每公里造價來到約73億元。
最後,在這次公布的資訊中,還有幾個值得注意的地方,第一個就是剛剛提到轉乘站點時出現的藍線,是先前整體路網中沒有出現的,而根據簡報上的輕軌以北做對照,應該是整體路網中的蓮潭本館線,所以藍線以東應該是會接到黃線的Y7站,以西則是到蓮池潭附近。
第二個值得注意的地方,則是紫線的營運班距,尖峰為8分鐘,YAP,沒聽錯,簡報上就是這個數字,不得不說時間的確有點長,雖然未來有機會在運量成長起來後,出現增班的機會,但也有可能因為班距過長的原因,影響到運量成長、最終無法順利增班的尷尬情況。
第三則是在之前4月的議會質詢時,或許是因為紫線即將公布的關係,讓佛光山以北的旗美地區,也有傳出不少希望興建捷運的呼聲,但老實說,看到紫線目前因為財務可行的原因,就只能到樹德科大的情況,再往北就真的更遙遠了,尤其觀光取向的地區,很難讓每天營運的捷運達到營運平衡,調整好公車路線跟班距,可能還是現階段比較好的選項。
再來則是要一口氣介紹3條、高雄其他也正在進行的路線,主要是因為內容比較短一點,所以集中在這個部分。第一個是前鎮漁港聯外軌道運輸規劃,推動這項計畫的原因,是因為前鎮漁港是高雄相當重要的漁港,近期也投入不少資源興建設施與修繕,因此有不少人希望能把捷運拉到這裡、增加到訪漁港的人潮。雖然整個路線的規劃評估期末報告,是說2024年6月底會完成,不過到目前為止,並沒有看到明確的消息,或許可能要看年底有沒有機會了。
第二則是旗津線的可行性研究作業,主要是希望輕軌、能夠再延伸到旗津地區,同時原本是規劃從輕軌凱旋中華站,走第二過港隧道後往北,再新闢過港隧道接到橘線跟輕軌的哈瑪星站,全長約 7.5公里,初步規劃設置9座車站,但後續在第二過港隧道評估中,決定走漁港路,再加上整個路線自償率不足,導致整個計畫目前看起來、似乎得從長計議了。
第三則是屏東為主的林園東港林邊線,欸,畢竟還是有經過高雄一點點,所以放進來也不為過啦,整條路線從小港林園線的RL7站開始,一路往東南方向到大鵬灣風景區、以及林邊鄉,全長來到16多公里,但目前還有不少流程要走。
結尾一樣統整上面提到的路線進度,環狀輕軌在2024年2月正式全線營運,目前有運量成長跟提速兩個問題得解決、岡山路竹延伸線則有三個階段,分別是第一階段,準備在2024年6月底啟動試營運,如果一切順利,不久之後就能迎來正式啟用,而第二A跟B階段則是分別以2027年底,與2029年底完工通車為目標。再來黃線雖然市政府目前是以2028年完工通車為目標,但有不少人認為依照目前標案的進度,有可能第一階段會延到2030年完工通車,而第二階段則是2034年,我個人是覺得或許等到第二階段標案決標差不多、再來預估會更準確。小港林園線則是預計2030年完工通車。而6月底新出現的紫線,可行性研究報告才剛出爐,不過依照總建設經費1884億元、以及優先路段長度來到25.8公里、總共24座車站的規模,可說是高雄既黃線之後的下一個重點路線。其餘的前鎮漁港聯外軌道運輸規劃,還在等待路線規劃評估期末報告,旗津線則是遇到不少困難,目前看起來推動機會渺茫,而延伸到屏東的林園東港林邊線,則是正在可行性研究階段。
另外,從總建設經費的角度來看,可以發現不管是從施政報告、或是捷工局的文件都可以看到,許多路線目前都有調升興建經費的計畫正在進行。
原因一樣是先前出現過的疫情蔓延、戰爭動亂及物價暴漲的影響,回想以前做過的類似主題,似乎全台近年的捷運工程經費,幾乎都在不斷的增加當中,再加上這幾年的大型公共工程、跟科技廠房的興建數量也相當的多,在營造商跟勞工有限的狀況下,有越多預算的就能獲得越多資源、更代表工程進度能越穩定的推動,而這個狀況,似乎也成為一個很難用單一方法解決的問題了。最後除了上面這線路線的進度,整個高雄捷運還有一個更重要的事情,那就是最新版的整體路網規劃評估,預計會在2024年底完成,尤其從紫線透露出來的藍線規劃,就能發現整個版本應該會有不少新消息,我們就坐等年底出來的路線圖吧!
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