教育的真正問題是科層文化

別再鬼扯了。

筆者最近看到一些傳來傳去的文章，不外乎認為愛的教育導致學生管教不了，教改改到學生程度變差，或是老師教的很痛苦，覺得不如歸去等等。或者是反過來，罵這些教師草莓族，或是認為以往也是有特權存在。坦白說，感覺真的是很…OOXX

因為反對教育改革是好的人，大概全部會歸納到李遠哲跟人本身上。雖然這兩大迷思早就被打爆，不過包括大部分同僚跟其他認識的家長，都被媒體洗腦誤導到以為原因就出在這兩個身上。筆者就不提迷思的部分，總之教改被汙名化跟腦補得很嚴重，需要釐清的請自行搜尋資料。筆者這邊要提的不是這一些。

首先，要先把幾個迷思先提清楚，不然討論永遠是鬼打牆。第一個要講的，就是「本來就該常常教改」，認為教育制度不可任意更動的，都忽略掉教育本身也是需要進步的，教材要改進、教學法要改變，當然制度也可以改。不能改才奇怪，不僅該改還要天天改。(註：時代在變，教育制度可以不變，還不覺得這有問題的人才奇怪。)

生產線有問題都要時刻調整了，教育制度居然不准更動，教材改變最好不要。這是哪門子鬼想法，跟八股取士如出一轍，根本適應不了現代社會的變化。

教改的方向，一直是從統一錄取不笨的學優生，朝向各校各自挑選適合的人才加以訓練的方向。只不過這問題跟政治與科層文化扯在一起，全部都亂了。跟政治扯在一起，就是抹黑跟造謠，反正就是教改一定是錯的，為什麼是錯的，這跟誰執政有關。我執政就是對的，你執政就是錯的，然後互罵到死。

真的問題是科層文化，也是本篇主要要說的。台灣的教育組織是很龐大的，龐大的組織必有制度，制度的推行需要人的實踐，一旦人在此科層文化中，就會受到整個制度的制約。你如果想要脫離，就會變得「特立獨行」，保證升遷無望，資深老師資深到退休。

筆者不擬討論整個龐大的架構，這實際上複雜到要寫一本書出來。只挑一些常見的問題來解析，讀者有一點概念的，很快就會抓到這就是公務體系的問題。

第一個，就是體罰與管教學生的問題。不少老師都在感嘆，學生管不動，又不能體罰讓他害怕，又有怪物家長介入等等。反對方常常指出，真的有背景的、大尾的，老師反而不敢動手，所以結果就是跟過去沒兩樣。

管教的確不需要動手打人，那只是讓學生怕你而不是服你。中二小鬼基本上是很難理解法律等等概念的，你若不是跟他「做兄弟」，要不就是當「孩子王」，再不就是拿出真材實料讓學生「服你」。光是「諄諄教誨」是一點屁用都沒有。那你說，真的遇到冥頑不靈的要怎麼處理？(註：第一線經驗無比珍貴，以前當學生跟後來當老師是不同的。)

別想太多，真的帶刀帶槍來恐嚇的，叫警察處理吧。

但實際上這不大可能，主任、校長通常不會讓這種事情發生，學生教不聽送去學務處，學務處比較兇也兇不怕，輔導室也輔導無效，學校處理不了，是導師要去面對問題，還是主管學校的校長要去扛？別鬧了，到今天筆者還沒見過有哪個校長要扛的，都是要老師吞下去的居多，久了老師習慣了，也就乾脆把這種學生當空氣，反正你出學校怎麼死的不關我的事。教書一教還有幾十年，沒差這兩年的時間。(註：你就上課睡覺別吵就好。)

換句話說，有些嚴重到是法律問題的，本就不是老師要去處理的。但直屬的主任跟校長，真的會挺老師嗎？如果鬧出這種事情，會影響主管的考績跟升遷，聰明的讀者您自己想想看會怎樣。更重要的一點是，老師受到聘用的保障，只要沒出什麼性侵害等大問題，就算被抓去記過，還是可以一路到退休，熱血老師幹到心會冷，不是只有學生的問題，多的是科層文化上根本就不挺。(註：所以乾脆當天和尚撞天鐘。別以為每個老師都是一進去都想混的。)

至於怪物家長，坦白說真的是黑道或是議員的這狀況反而少，真的黑道也很少希望小孩長大也去混江湖的，更別提真的大黑道會去選舉，他們很清楚政府才是台灣最大的黑道。誰希望小孩在學校惹事生非？那種為了成績一分兩分斤斤計較到要跟你翻桌告老師的才麻煩，尤其是前些年有免試升學，每一次段考都會被這種家長抓出來一條條題目檢視。(註：那種小咖的，就看學校主管願不願意去找上級跟管區處理了。)

第二個，所謂的教改越改越亂，不知道該怎麼教，筆者見過很多有熱情的老師被搞到心灰意冷。當然，也見過更多人認為教師太草莓，抗壓性不足，改個教材就不會教。事實上，教師都受過訓練，哪個年輕教師不會教？問題通常出在老師都是師大畢業，而常態編班的學生程度落差太大，沒經驗的老師很容易教到有挫折感。(註：然後資深老師告訴你的方法，說白了大部分都是…呃)

這不是大問題，問題大的地方在於「慣性」，除非學校實在太小，不然每一間學校的各領域，都會有三個以上的老師，老師一定會有分資深資淺，教學方法也一定都不同。只要你教學沒有太離經叛道、憤世忌俗，或是整天講政治跟宗教到學生自己都受不了，通常你要怎麼活潑或是死板教學，沒人會鳥你。

但這顯然是被控制在一個「框架」下，在此框架下你的改變都可以被接受。但想要改大一點呢？例如，原本四選一的單一選擇題，你想要改成簡答題然後分段給分，保證馬上就有資深老師來找你「商談」。或者考試出一堆有趣但很難的題目，一樣會被主任噹到爆炸。學校沒有實驗傳統，你跑去做實驗會被其他人念。學校有教考試範圍外習慣的，你不教會被罵到翻。總之，框架跟慣性很重，一個老師很難反抗的。

要反抗也不是不可以，就跟當兵一樣，你要有黑到退伍的打算。若你想要做行政職，去受主任訓，未來想要更上一層樓，那想當然政通人和、「喬事情」比較重要。講白了就是搞政治，除非你不想在學校裡混了，或是打算一輩子沒朋友黑到底，不然就有更硬的後台。(註：很多人討論政治跟社會侃侃而談，一講到教育現場文化就好像教育業可以脫離政治影響。)

很顯然的，老師也是一般人，絕大部分人會選擇接受這個文化，並且融入其中，最後形成一個小圈圈，也就是我們今天在罵的。

但不要忘了，這是科層文化所致，科層文化在乎的是合乎制度，不管這個制度合理與否，總之就是工作要固定化、組織化，權責要區分清楚，權力的控制跟劃分一目瞭然。各有本分、各盡其職。理論上這是穩定的架構，但實際上穩定過久就會僵化，僵久了就殭屍化。(註：經濟學家會告訴你，讓這個鐵飯碗變成隨時會破的飯碗，自然就不會僵化了。)

想也知道，這種科層文化，不鼓勵老師去創新、去改變，是保守的。保守的文化要去推行創新的教育改革，實在是想太多。教師群會依照上級指示，照章行事不會想惹事，沒事就是好事，平安退休最好。

結論其實很簡單，教師不過就是公務員，上班下班做好份內的事，如此而已。教得很好，依法你也不能跑去陳立那邊賺外快，教得很差，依法也不能把你解聘防止繼續誤人子弟。

至於教師很辛苦很累很操……這個嘛。筆者在補習班教過，也在產業界跑過FAE跟業務，教師的日子算是相對來說「輕鬆愉快沒壓力」了。至於教師很多會幻想補習班超好賺，或是產業界賺很大，這也是別提了，會賺大錢的就那一些，工作的CP值拿來一筆，老師算很爽了。

(註：順便一提，認為不分貧富貴賤，唸書機會與立足點都均等的是現代教育體系，會去決定你書是否念太多的是卡斯特體系。沒搞懂的，其他細節的就甭提了。)