廢除服務學習？如何分析制度問題與本質問題？【上等肥肉podcast 02】

最近本校在學生代表選舉中，一個爭論許久卻總是雷聲大雨點小的議題，再次被端上檯面。也就是我們此次的主題，『服務學習』到底是否該廢除？我們有學校規定以外的好理由『服務學習』嗎？

當時看到臉書全校版的連署資訊，我們三人皆相當震驚亦相當期待。有同學願意帶動全校參與討論這重要學生議題，絕對值得我們給予最高的敬佩！然而，當我們細看其團隊所陳述的內容時，卻有些出乎意料。

當時他們的目標相當明確，「廢除中正大學的服務學習」。而理由也相當精簡，只基於他們認為服務學習『不社會、不服務、不學習』，並沒有除此之外的太多贅述。

在看完他們的論述後三人皆有些困惑，因為我們認為廢除一個制度其論述基礎不應該如此單薄。如果只因為基於這項規定無法畢業，於是想要廢除這條規定，那麼立論的基礎更是相當不穩固的。於是我們便著手開始查找資料、思考有什麼更好的途徑探究這問題，遂產生了這篇文章與podcast節目。

而在我們準備要錄製的階段，其團隊已修改了團隊目標。將原先完全廢除服務學習，改為『廢除服務學習為必修』，也更深入的套論學分相關的制度規定。非常值得為服務學習規定所苦的學生一探究竟，其團隊後續撰寫的文章與探討方向，也帶來不一樣的觀點！

接著，我們開始小小的思考吧

我不確定關於服務學習廢除的討論從何開始，但是「台南馬拉松服務學習疲勞駕駛死亡事件」或許是激起社會討論的重要關鍵。該事件激起學生對於服務學習作為規定，產生更深入的探討。

例如：為什麼學校需要強迫學生自願服務？透過打掃環境真的能學到什麼嗎？學校是否將學生視為免費的勞動力？將其設置為畢業門檻有道理嗎？或是成為壓迫學生服務的根據？並且如果是一堂課程為何會是零學分？最終，服務學習作為一堂課，究竟是教導學生正視社會不是只有光鮮的樣貌，還是透過僵硬的制度讓學生理解麻煩的規定忍一下混一下就結束了？

源源不絕的疑問與批評，似乎讓每一個學生氣憤又同時直覺地認為，是的，我們的確不需要這些服務學習課程。然而我們「真的不用任何該類課程嗎」這個問題的答案或許沒有前者來的直覺。

成長過程中，我們總是獲得他人的幫助。舉凡學校鄰近路口的導護家長、非營利組織發起的淨灘淨山活動、各式重大災難場合，總能看到一群人為了社會中全然陌生的他者付出。尤其在一個資本社會中，他們不計回報的付出與辛勞，更深層的體現某部分人性光輝，讓人發自內心的感動。

這些破口沒辦法透過經濟體制自然解決，政治制度也難以真正有效的處理。這些問題可能大至全國環保議題、環境污染議題、疫情下家境平困孩童的教育議題；也可能小至你家樓下巷口的道路安全問題。這些問題的共同點是，難以快速的、自發的從社會中消失。而需要協助的人們，也並非罪大惡極咎由自取，處境可能只是歷史巧合與政治因素交織的錯誤。

透過課程帶領學生認知社會不曾發現的面相，建立與社會的真實連結，更能夠化解過去建立的歧視與偏見。基於認知層面的教育，我們或許能得出不同的答案，是的，服務學習課程似乎有其存在的重要性。

然而實際課堂的「實作」卻是兩回事。充斥無意義的勞役活動，難以想像原先立意良善的教學目標要如何透過這些課程實現。而作為畢業門檻，學生更難擁有選擇權，只能硬著頭皮撐過這些課程。在種種不良的設計下，難以發覺原先的立意，也扭曲了服務社會的心態。

在我們爬閱的資料中，發現許多人之所以反對服務學習，是因為制度上的規劃嚴重不良，而非服務學習作為教育途徑的本質上出了問題。

各校的服務學習制度有著極大的差異，而這是因為「教育部補助大專校院開設具服務學習內涵課程作業要點」設立時並無硬性規定施作方式，重視大學自主性。然而這卻產生部分學校需要將近40小時的服務，有些學校需20小時；同樣作為畢業門檻，學校也領取相同教育部補助，不經令人懷疑這之間的差異設計是否真的有意義？

我們不會認為系上的必修作為畢業門檻是一種勒索，因為學習這些專業知識正是我們前來大學學習的目的，這是我們的選擇。但是多數學校將服務學習制定為一種變向的「愛校打掃」，並規定其作為畢業門檻。如此規定的原因不明，學生也無法參與討論修改，這樣的制度實在難與勞動勒索撇除關係。

『我覺得你應該如此，所以你必須如此』。我們總是無法接受親人基於關心所產生的壓迫，這些名目上是關心的要求，蘊含了他們認為年輕不懂事、懂的不比父母多的預想。雖然服務學習的本質良善，但不意味著這必須成為一條硬性規定，要求全國學生別無選擇的按規定執行。

在搜集這些問題時，我們發現學生的反對多是對於「制度規劃」的批評，畢竟沒有人願意接受這些強迫又疲累的服務學習課程。對於「服務學習教育本質」的批評卻相當顯少，這或許反映出這世代的學生撇除情緒，仍會認為身為社會公民，基本上人人需要學習如何與現存社會議題互動。

各校之間對於服務學習的反對卻有時間上的差異。我們發現，制度規劃越僵硬的學校其學生的反對越是明顯，時間點也相對提前。中正大學的規劃下需要16小時的服務加上2堂講座，服務方式多元且可透過通識教育與社會連接的課程獲得時數，甚至還能自行規劃服務方式向校方申請。在完整性與開放性上，明顯優於多數學校，而這或許是直到今年才有更近一步校內連署的原因。

「服務學習」或許本質上立意良善且重要，但是現行制度上讓人困擾不已。面對現階段各校在服務學習的施作方式，我們不認為服務學習應該被規定為一項畢業門檻，也不該是必修。而既使在未來制度良善的強況下，我們仍認為學生應該擁有選擇權，為自己判斷哪些課程需要修習。

或許這也會遭到進一步的批評：「進入該系所、進入該高中之前，就應該知道他們的規定，事後再來批評他們的規劃是你的不對」。

如果非要透過此觀點看待教育這件事，會發現資本主義式觀點也無法為其背書。因為大多數環節中我們沒有交涉的權利，卻仍必須繼續下階段的就學；這種半強迫情況下訂定的契約、並且無法全然保障接受方有利的契約，在任何情況都是站不住腳的。

我可以大膽的說，處處抱持資本主意式觀點看待社會，無法對社會進步有實質貢獻，只是現行環境壓迫的幫兇。

最後，面對學分的問題，城六提供了相當明確又清晰的想法：「學分『只該』是學習效果的展現，不應該是其他事物的籌碼」