寫在2017結尾：我在庇護就業的困境

今年是我在庇護工場服務滿四年的時刻

此時，應該是我要歡欣鼓舞的一刻
可惜的是今年底，是一個讓人失去鬥志的總結
因為我們庇護工場的收案不足額～缺額7位



今年送來的身障個案，能力大多差了一大截
本來信心滿滿，要以轉銜為前提招收需要被服務的身障個案
但可能由於今年的個案特質剛好沒有落在30%-70%的能力區間
即便我們已經下修入場標準降至20%左右，還是無法將個案收滿

事實上，在評估一位身心障礙者有沒有辦法進入庇護工場前
我們除了評估能力以外，就業動機、人格特質、家長配合度等
都是我們相當重視的因素，因為整個大環境資源有限，對於用人我們是分外謹慎

在一個與政府單位開會的重要場合
訪視委員盯著入場員額的落差、提醒著我「助人服務的初衷」
委員建議，這些庇護員工只要可以把生活、工作、自己照顧好
「轉銜」的優先順序需要往後挪動

另一方面，在事業單位的營運壓力下，沒個案就表示產能不足
因此，「個案的產能有多少」的優先順序也被往前挪動了
也或許是，在極為忙碌的就業服務工作現場中，大家都覺得個案只要乖乖地就好
轉銜潛力、態度、家庭支持度等等，並不是那麼的重要...

面臨到的兼顧「營運」和「服務」的兩難

看著政府網站清楚說明，庇護工場的目標之一是協助個案轉銜到競爭性就業環境
每年的評鑑和輔導訪視都聚焦在「轉銜」這項指標上

而如今，這些重要的宗旨和目標，也可以被妥協和改變
那麼，庇護工場又和一般的安置型機構有甚麼不同呢？
一間收滿六位沒有轉銜潛力個案的庇護工場，做不出產能、也無法轉銜
營運勢必漸漸走不下去（因產能不足），後頭許多有潛力的個案也沒有機會進來
因為位子都被占滿了，而這些經評估無轉銜潛力的個案，可能一輩子也出不去
直到這間庇護工場在無法營運下去的情況下關閉為止，真的很不想看到這種結局

我仍然想要表達以及重申：
庇護工場是「提供完整訓練的地方，讓庇護員工在裡面逐步成長，轉至外部就業」
它扮演的是一個重要的職前訓練場域，而安置、適性發展，不會是我所要努力的方向
讓身障就業服務能永續發展，才是我真正想要努力的方向