漢武帝的新經濟政策

更新於 發佈於 閱讀時間約 4 分鐘
raw-image

漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,化解了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。

「新」經濟政策,當然相對於「舊」經濟。漢初對經濟採取放任態度,經濟迅速從秦末的匱乏中恢復過來,卻帶來地方勢力的過度活躍。商賈豪強以種種手段謀取暴利,干擾百姓生活,甚至威脅中央權威。因此,新經濟政策的「新」,不是推動經濟增長,而是透過經濟改革來整頓商賈豪強。

其一,統一貨幣。諸侯、商人和地方豪強私鑄錢幣,造成幣制紊亂。漢武帝採納桑弘羊的建議,以五銖為唯一合法貨幣,其圓形方孔的型式較難盜製。五銖錢由政府統一鑄造,嚴禁民間私鑄,舊幣全部銷毀。這不但有利於經濟交流,也削弱地方勢力,提高中央權威。

其二,興辦國營事業。鹽、鐵、酒是民生必需品,漢武帝把該三項收歸國家專利營專,政府在地方設置鹽官、鐵官和榷酤官,管理鹽、鐵、酒的生產和銷售,嚴禁民間私自經營。這不但增加政府收入,也斷絕了商賈的盈利來源。

其三,推行平準均輸。漢武帝於長安設立平準官,負責於地方收購物品,貴賣賤買,以調節供求,穩定物價。漢武帝又推行均輸法,各地設均輸官,能近易遠,節省上貢的高昂運費,將京師不需要的上貢物品就地出售,然後採購京師所需,盈餘歸國庫。平準與均輸角色不同,負責官員不同,但目標一致,均是以政府直接參與市場,以收取防止商人囤積居奇的效益。

其四,徵收財產稅。漢武帝向商人及手工業者徵收財產稅,稱為「算緡」,由商人上報財產,然後徵收約十分一的稅收,以稅收方式分享商賈的營利,增加國庫。配合「算緡」,迫使商賈如實報稅,漢武帝又設「告緡錢」,鼓勵告發瞞稅者,告發者可得瞞稅者一半的財產為報酬。

raw-image

相對於獨尊儒術及削奪諸侯,漢武帝的新經濟政策引發的爭議較大,正面及負面評論皆有。

新經濟政策最直接的貢獻,是增加國家收入,政府參與不同經濟活動,取得豐厚收入。當時沒有具體經濟數據,但從武帝積極於對外經略,尤其對匈奴發動大規模征討,以至耗盡國庫,卻沒有帶來苛捐雜稅,反映了政府的強健財政實力。錢從何來,新經濟政策對籌募軍費的貢獻是明顯的。

從政府的角度,新經濟的首要目的,不在於經濟圖強,而在於糾正漢初以來放任政策之失。新經濟政策下,商人的活動空間大受限制,部分富商破產,部分富商吸納為經濟官員,解除商賈豪強對中央的潛在威脅。

新經濟政策的得益者,也不限於政府。政府透過種種手段,穩定經濟社會,有利民生。統一貨幣便利百姓生活,專賣制度及平準均輸,收取平抑物價之效,商賈難以謀取暴利,百姓生活受到保障。

新經濟政策受到負面批評,或從理念出發,政府積極介入市場,有與民爭利之嫌,打撃了民間的經濟活動。民間不得參與專賣項目,影響了原有經營者的生計,加上政府干預市場運作,又以告緡配合算緡,令部份商賈破產。然而,市場需要多大自由,政府需要多大干預,卻是一個不容易平衡的政治智慧。

新經濟政策受到負面批評,或從執行出發。由官員執行經濟政策,不依據市場需求管理經濟,往往帶來有違原意的結果。例如鹽鐵酒由官員管理生產,非其專業,結果質素參差,部份官員為了領功,更強迫百姓以高昂價錢購買劣質產品。

官員為了追求利潤,官員出現不少失當行為,或向百姓索取他們不生產之物,或強迫百姓賤賣貨物給官府,或要求百姓高價購買官府不需要的貢物。加上官商勾結,調節物價的本意,卻變成操控市場,官員從中取利,反令百姓受累。

從漢武帝創立盛世,盛世延續至昭宣兩代,新經濟政策帶來的正面影響應蓋過了負面影響。同時,新經濟政策正好總結了一個道理,一個成功的改革,需要有切合時代的措施內容,也需要有執行力的配合,不少改革的失敗,不是執政者看不到問題,而是力不從心,不但達不到原意,甚或向相反的方向發展。

留言
avatar-img
留言分享你的想法!
avatar-img
Wai Shing的沙龍
22會員
89內容數
從中國歷史科老師的崗位退下來,一直有總結多年工作的心願,於是構思了這個看起來有點怪的主題,「退一步… 學習中國歷史」。「退一步」,意思是從純功利的學習模式後退一步,讓自己的目光開闊一點,在滿足考試基本要求的同時,稍微觸摸多一點歷史學習的味道。
Wai Shing的沙龍的其他內容
2024/08/29
明太祖朱元璋,從貧困戶至開國君主,擁有傳奇的一生。明太祖即位後,推動君主獨裁的統治模式,從正面角度,獨裁為長治久安建立基礎,從負面角度,獨裁帶來日後政治腐敗。所謂獨裁,重點不是任意妄為,而是君主的絕對權威。因此,獨裁的關鍵措施,不是暴虐表現,而是如何突顯君尊臣卑。 廢除宰相,讓君主不但是最終的裁決
Thumbnail
2024/08/29
明太祖朱元璋,從貧困戶至開國君主,擁有傳奇的一生。明太祖即位後,推動君主獨裁的統治模式,從正面角度,獨裁為長治久安建立基礎,從負面角度,獨裁帶來日後政治腐敗。所謂獨裁,重點不是任意妄為,而是君主的絕對權威。因此,獨裁的關鍵措施,不是暴虐表現,而是如何突顯君尊臣卑。 廢除宰相,讓君主不但是最終的裁決
Thumbnail
2024/08/16
明太祖朱元璋,擁有傳奇的一生。朱元璋在元末群雄並起的局面下,採納了「高築牆,廣積糧,緩稱王」的穩健策略,先後統一南北,最終建立新皇朝。朱元璋驅逐了元順帝,迫使其退守漠北,結束了蒙古族近百年的統治,政權重歸漢族手中。朱元璋即位後,對中央集權的政治模式進行改革,推行君主獨裁,被視為進入極權時代的標記
Thumbnail
2024/08/16
明太祖朱元璋,擁有傳奇的一生。朱元璋在元末群雄並起的局面下,採納了「高築牆,廣積糧,緩稱王」的穩健策略,先後統一南北,最終建立新皇朝。朱元璋驅逐了元順帝,迫使其退守漠北,結束了蒙古族近百年的統治,政權重歸漢族手中。朱元璋即位後,對中央集權的政治模式進行改革,推行君主獨裁,被視為進入極權時代的標記
Thumbnail
2024/08/07
元朝,由蒙古族於中原建立的統一政權。由於蒙古族人口有限,面對龐大的中原人口,於是推行民族政策來維護統治。也由於蒙古族以遊牧文化管治中原的農耕文化,於是推行民族政策來方便統治。 所謂民族政策,簡單而言,即以民族作為思考政策的單位,針對民族身份而推行具體措施。如香港的家庭傭工大多為菲律賓人,但這不是民
Thumbnail
2024/08/07
元朝,由蒙古族於中原建立的統一政權。由於蒙古族人口有限,面對龐大的中原人口,於是推行民族政策來維護統治。也由於蒙古族以遊牧文化管治中原的農耕文化,於是推行民族政策來方便統治。 所謂民族政策,簡單而言,即以民族作為思考政策的單位,針對民族身份而推行具體措施。如香港的家庭傭工大多為菲律賓人,但這不是民
Thumbnail
看更多
你可能也想看
Thumbnail
每年4月、5月都是最多稅要繳的月份,當然大部份的人都是有機會繳到「綜合所得稅」,只是相當相當多人還不知道,原來繳給政府的稅!可以透過一些有活動的銀行信用卡或電子支付來繳,從繳費中賺一點點小確幸!就是賺個1%~2%大家也是很開心的,因為你們把沒回饋變成有回饋,就是用卡的最高境界 所得稅線上申報
Thumbnail
每年4月、5月都是最多稅要繳的月份,當然大部份的人都是有機會繳到「綜合所得稅」,只是相當相當多人還不知道,原來繳給政府的稅!可以透過一些有活動的銀行信用卡或電子支付來繳,從繳費中賺一點點小確幸!就是賺個1%~2%大家也是很開心的,因為你們把沒回饋變成有回饋,就是用卡的最高境界 所得稅線上申報
Thumbnail
全球科技產業的焦點,AKA 全村的希望 NVIDIA,於五月底正式發布了他們在今年 2025 第一季的財報 (輝達內部財務年度為 2026 Q1,實際日曆期間為今年二到四月),交出了打敗了市場預期的成績單。然而,在銷售持續高速成長的同時,川普政府加大對於中國的晶片管制......
Thumbnail
全球科技產業的焦點,AKA 全村的希望 NVIDIA,於五月底正式發布了他們在今年 2025 第一季的財報 (輝達內部財務年度為 2026 Q1,實際日曆期間為今年二到四月),交出了打敗了市場預期的成績單。然而,在銷售持續高速成長的同時,川普政府加大對於中國的晶片管制......
Thumbnail
重點摘要: 6 月繼續維持基準利率不變,強調維持高利率主因為關稅 點陣圖表現略為鷹派,收斂 2026、2027 年降息預期 SEP 連續 2 季下修 GDP、上修通膨預測值 --- 1.繼續維持利率不變,強調需要維持高利率是因為關稅: 聯準會 (Fed) 召開 6 月利率會議
Thumbnail
重點摘要: 6 月繼續維持基準利率不變,強調維持高利率主因為關稅 點陣圖表現略為鷹派,收斂 2026、2027 年降息預期 SEP 連續 2 季下修 GDP、上修通膨預測值 --- 1.繼續維持利率不變,強調需要維持高利率是因為關稅: 聯準會 (Fed) 召開 6 月利率會議
Thumbnail
在王莽的土地人口改革後,接下來,是兩條很要命的財政改革。 一項財政改革,叫做「五均六筦」之法。 這項財政改革,同樣大有來頭,理論依據著實紮實,這是大儒劉歆以古文經《周禮》、《樂語》為依據而提出來的,同樣是恢復古制。 所謂「五均六筦」,其實本質就是繼續加大「新有企業」盤剝,政府管控物價,官營貸款
Thumbnail
在王莽的土地人口改革後,接下來,是兩條很要命的財政改革。 一項財政改革,叫做「五均六筦」之法。 這項財政改革,同樣大有來頭,理論依據著實紮實,這是大儒劉歆以古文經《周禮》、《樂語》為依據而提出來的,同樣是恢復古制。 所謂「五均六筦」,其實本質就是繼續加大「新有企業」盤剝,政府管控物價,官營貸款
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,化解了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 「新」經濟政策,當然相對於「舊」經濟。漢初對經濟採取放任態度,經濟迅速從秦末的匱乏中恢復過來,卻帶來地方勢力的過度活躍。商賈豪強以
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,化解了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 「新」經濟政策,當然相對於「舊」經濟。漢初對經濟採取放任態度,經濟迅速從秦末的匱乏中恢復過來,卻帶來地方勢力的過度活躍。商賈豪強以
Thumbnail
一個人一旦掌握了權力,就相信自己具備了改天換地的能量。權力是一副春藥,對有些人來講,吃了這副春藥就可以幹世界了。
Thumbnail
一個人一旦掌握了權力,就相信自己具備了改天換地的能量。權力是一副春藥,對有些人來講,吃了這副春藥就可以幹世界了。
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,化解了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 漢武帝推行「罷黜百家,獨尊儒術」,不但是管理政策,更是是治國理念,不但鞏固漢室統治,更塑造了整個中國政治與文化傳統。 漢武帝為甚麼
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,化解了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 漢武帝推行「罷黜百家,獨尊儒術」,不但是管理政策,更是是治國理念,不但鞏固漢室統治,更塑造了整個中國政治與文化傳統。 漢武帝為甚麼
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,糾正了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 漢武帝重振中央集權。 漢承秦制,在中央推行三公九卿制。此外,武帝又授予親信大將軍等職銜,協助皇帝處理文書及商討機要,被稱為內朝,而
Thumbnail
漢武帝十六歲即位,在位五十四年,是勇於有所作為的君主,從治國理念、中央集權,經濟改革及國防外交四方面帶來新氣象,糾正了漢初七十年無為而治帶來的政治危機,鞏固了西漢政權。 漢武帝重振中央集權。 漢承秦制,在中央推行三公九卿制。此外,武帝又授予親信大將軍等職銜,協助皇帝處理文書及商討機要,被稱為內朝,而
Thumbnail
秦始皇統一天下,結束戰國時代,配合嶄新的大一統政治局面,秦始皇推行一連串的統一措施,把全國不同的標準劃一起來。 為了集權於中央,秦始皇廢除封建制度,中央政府實行以丞相為核心的三公九卿制度。秦始皇又把全國分為三十六個郡,郡置郡守,負責執行中央的政令,並統領若干個縣,縣置縣令,其下還設有一些民間基層組織
Thumbnail
秦始皇統一天下,結束戰國時代,配合嶄新的大一統政治局面,秦始皇推行一連串的統一措施,把全國不同的標準劃一起來。 為了集權於中央,秦始皇廢除封建制度,中央政府實行以丞相為核心的三公九卿制度。秦始皇又把全國分為三十六個郡,郡置郡守,負責執行中央的政令,並統領若干個縣,縣置縣令,其下還設有一些民間基層組織
Thumbnail
我們都知道,商鞅變法是造成秦國從春秋走來之後不衰,更進一步走向戰國七雄的關鍵。 不過不要說現代人,就連漢代的儒家都靠杯商鞅變法到不行。 多少是把暴秦的罪過算在商鞅頭上了。 儒家靠杯商鞅什麼呢?其實多半是執法嚴苛的問題。 那商鞅究竟變了什麼?他變了很多,多到把整個國家翻過來又翻過去。
Thumbnail
我們都知道,商鞅變法是造成秦國從春秋走來之後不衰,更進一步走向戰國七雄的關鍵。 不過不要說現代人,就連漢代的儒家都靠杯商鞅變法到不行。 多少是把暴秦的罪過算在商鞅頭上了。 儒家靠杯商鞅什麼呢?其實多半是執法嚴苛的問題。 那商鞅究竟變了什麼?他變了很多,多到把整個國家翻過來又翻過去。
Thumbnail
北宋恰恰是一個不斷進行制度討論的國家,有范仲俺王安石一系列或溫和或激進的官員進行制度改革,調整方針。還有一大批保守勢力對改革的結果進行導正。但改革派與保守派之間的矛盾日積月累,漸而就忘掉政策討論的初衷,而進入黨爭意氣用事的地步。之前,王安石司馬光這些人雖然政見不同但還是朋友。後來,就搞的有點你死我活
Thumbnail
北宋恰恰是一個不斷進行制度討論的國家,有范仲俺王安石一系列或溫和或激進的官員進行制度改革,調整方針。還有一大批保守勢力對改革的結果進行導正。但改革派與保守派之間的矛盾日積月累,漸而就忘掉政策討論的初衷,而進入黨爭意氣用事的地步。之前,王安石司馬光這些人雖然政見不同但還是朋友。後來,就搞的有點你死我活
追蹤感興趣的內容從 Google News 追蹤更多 vocus 的最新精選內容追蹤 Google News