龔明鑫：2030年勞參率 拚升破60％
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台灣勞參率低於日韓，政府如何提升中高齡就業意願？
台灣的勞動參與率一直低於日本和韓國，尤其是中高齡人口。政府為了因應未來產業人力需求，將落實中高齡就業促進法，提升中高齡勞動意願，目標是讓2030年勞參率升至60.3％。但這個目標是否可行？中高齡人口是否有足夠的動機和能力繼續工作？政府的政策是否能有效解決中高齡就業的障礙和困境？
根據國發會的數據1，2021年60～64歲這個年齡層的勞參率，美國57.0％、日本73.8％、韓國62.2％，台灣只有38.6％。而65歲以上，日本勞參率25.6％、韓國36.3％，也遠超過台灣的9.2％。全體勞參率日、韓近年也逾62％，遠高於台灣。
中高齡就業促進法於2020年12月上路2，主要是為了保障中高齡者就業權益、消除就業歧視、提供職業訓練和轉職服務、增加僱用獎助津貼等措施。國發會主委龔明鑫表示3，隨著數位化，日後生產活動中，勞力吃重者都交由機器人做，經由職務再設計，65歲以上的人力繼續留在職場工作是非常有可能的。
中高齡就業促進法的確可以提供中高齡者更多的就業機會和保障，但也要考慮到中高齡者的工作意願、能力、健康、家庭等因素，是否能夠適應未來的產業變化和工作需求。政府除了提供法律和經濟上的支持，也要加強中高齡者的數位素養、職場氛圍、社會福利等方面，才能真正實現中高齡就業的普及和永續。
台灣面臨人口老化和產業轉型的雙重挑戰，提升中高齡勞參率是一個重要的策略，但也需要多方面的配套措施和社會共識。我希望政府能夠有效執行中高齡就業促進法，讓中高齡者能夠發揮自己的價值和潛力，也希望社會能夠尊重和支持中高齡者的就業權利和選擇，讓台灣成為一個友善和包容的社會。」
以上是我的個人看法，歡迎大家留言討論或分享給有興趣的朋友。感謝你閱讀到這裡。
參考資料：1: 國發會 (2021)。台日韓全體、中高齡2021年勞參率。https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=9F8D4B76CE8EC4F9&upn=9F8D4B76CE8EC4F9
2: 勞動部 (2020)。中高齡就業促進法於109年12月16日公布實施。https://www.mol.gov.tw/topic/3067/14507/14508/14509/
3: 工商時報 (2022)。龔明鑫：2030年勞參率 拚升破60％。https://ctee.com.tw/news/industry/448807.html
2: 勞動部 (2020)。中高齡就業促進法於109年12月16日公布實施。https://www.mol.gov.tw/topic/3067/14507/14508/14509/
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勞動部表示，勞工年滿65歲繼續工作，得繼續參加勞工保險。嗣後離職退保請領勞保老年年金給付，因年金之年資採計無上限，並設有展延年金給付機制，可增進高齡勞工之老年年金給付權益。
逾五成七退休勞工月領不到2
立法院通過勞動基準法第54條修正草案，允許僱主和僱員協商延後勞工的強制退休年齡至65歲。修法並規定，僱主不得因勞工超過65歲而降低薪資給付及其他勞動條件。
國家發展委員會統計台灣 65 歲以上的人口佔比，於 2018 年即超過 14%，使台灣成為高齡社會，2025 年，超過 20%，我們也將邁向超高齡社會。同時，今年的內政部列冊住宅全為 65 歲以上老人住宅數達 71.56 萬，僅 1 名老人獨居宅數為 54.25 萬，在人口外移至經濟發展重鎮的現代，
隨著戰後嬰兒潮一代逐漸走向退休，對工作熱愛的長者與年輕人的創新思維共同合作，尋找社會共識是當前的重要議題。臺灣積極推動老中青世代融合，但仍面臨溝通障礙等問題。建議透過教育和培訓促進瞭解與溝通。此外，共讀活動如'金色職涯煉金術'和'我的野蠻同事'可以為退休者和年輕人提供實用建議。
本文分析了臺灣熟齡求職者在就業市場中面臨的障礙，包括社會文化偏見、技術與能力障礙以及經濟與成本考量。提出熟齡求職者應持續學習、調整薪資預期、展示長期價值、維持健康和體能、展示適應力和創新能力等應對策略，並通過實例展示這些策略的作用。
日本政府由過去的「排外」心態大刀闊斧，除了放寬外國創業者的日本在留資格條件，由停留1年，只要符合條件亦可無限期停留外，去年新增年收入2000萬日圓以上的技術人員在日本停留1年，即可以申請永住權的制度。未來擬允許海外大學畢業生日本求職時可停留2年等。
「超高齡社會」一般指65歲以上人口比例超過20％的社會。此一術語通常用以描述一個國家或地區其老年人口比例快速增加，並且已達相對較高水平。「超高齡社會」的特點是老年人口的占比飆高，並且經常伴隨社經和醫療挑戰。亟需政府和社會各界預為籌繆，以應對激增的需求和社會劇烈的變化。
臺灣已進入超高齡社會，65 歲以上人口占比已超過 20%。政府提供的退休福利有限，因此個人需要更主動地進行理財規劃，以確保退休後仍能維持舒適的生活水準。通膨是無形的價格上漲，對退休金的實際購買力造成潛在威脅。在退休理財中，必須謹慎考慮通膨因素，以確保未來的退休金能夠應對生活成本的增加。
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